Решение № 2А-347/2021 2А-347/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-347/2021

Дело № 2а-347/2021

УИД 27RS0012-01-2021-000660-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 12 июля 2021 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Свидерской А.Ю.

при секретаре Косоговой М.В.,

рассмотрев в административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнебуреинскому району ФИО1, Отделению судебных приставов по Верхнебуреинскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия должностного лица,

заинтересованное лицо – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью МФК «Займер» (далее – ООО МФК «Займер») обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующее. 07.05.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнебуреинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 приняла процессуальное решение по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в виде вынесения постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Данное исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № 2-2725/2020, выданного судебным участком № 52 Верхнебуреинского района Хабаровского края в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО МФК «Займер» задолженности в размере 5200 руб. Указанная выше информация о вынесении постановления об окончании ИП получена ООО МФК «Займер» 25.05.2021 из письма, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ч. 2 ст. 92 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. В письме, направленном ОСП по Верхнебуреинскому району в адрес взыскателя поступило только постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также заверенная копия доверенности представителя ООО МФК «Займер», на которой поставлена печать ОСП по Верхнебуреинскому району с отметкой о невозможности взыскания. Административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО МФК «Займер» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, выраженное в несоблюдении ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в части направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП без оригинала судебного приказа № 2725/2020; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 направить в ООО МФК «Займер» оригиналы исполнительного документа № 2725/2020 в отношении ФИО2

Представитель административного истца ООО МФК «Займер», надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не прибыл. В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнебуреинскому району ФИО1, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО2, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке, в суд не прибыли, о причинах неявки не сообщили.

Представитель административного ответчика ОСП по Верхнебуреинскому району, извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не прибыл, представил письменный отзыв, согласно которому с заявленными требованиями не согласен, ссылаясь на то, что исполнительное производство №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнебуреинскому району ФИО1 окончено 07.05.2021, оригинал исполнительного документа направлен заказным письмом. Подлинник судебного приказа в материалах исполнительного производства отсутствует. В отдел судебных приставов ни разу не направлялись какие-либо заявления, ходатайства о ходе исполнительного производства в отношении должника. Просит в удовлетворении административного иска отказать, дело рассмотреть без участия представителя ОСП (л.д. 18-20, 43).

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, заинтересованного лица, поскольку обязательной их явка не является и судом таковой не признавалась.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В судебном заседании установлено, что 07.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнебуреинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое возбуждено на основании судебного приказа № 2-2725/2020 от 28.10.2020, выданного мировым судьей судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 75, исполняющим обязанности мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52, о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа в пользу ООО микрофинансовая компания "Займер".

Согласно представленным материалам дела, 12.05.2021 судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ООО микрофинансовая компания "Займер" направлялись заказным письмом документы об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 09.02.2021 (ШПИ 68203059601332), которое получено микрофинансовой организацией 27 мая 2021 года (л.д. 33-34, 36-37).

Согласно акту от 25.05.2021, представленному ООО микрофинансовая компания "Займер", при вскрытии конверта, поступившего 25.05.2021 из ОСП по Верхнебуреинскому району (ШПИ 68203059601332) отсутствует судебный приказ № 2-2725/2020 в отношении ФИО2 В конверте находится только постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю от 07.05.2021 № 27012/21/51638 с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д. 39).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что обязанность по направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнена. При этом согласно сведениям, предоставленным ОСП по Верхнебуреинскому району, подлинник судебного приказа в материалах исполнительного производства в настоящее время отсутствует.

В силу требований статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязательности судебных актов, статьи 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об исполнении решения суда и разъяснений, данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение суда должно быть исполнимым.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя по направлению в ООО МФК «Займер» оригинала исполнительного документа, для административного ответчика является неисполнимым, поскольку оригинал судебного приказа в ОСП отсутствует.

Вместе с тем, взыскатель не лишен права обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа, в соответствии со ст. 430 ГК РФ, которое рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд.

Данных о том, что взыскателю было отказано в выдаче дубликата судебного приказа, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые применительно к вышеприведенным нормам, свидетельствуют об отсутствии препятствий к восстановлению прав и законных интересов административного истца.

Поскольку вынесение неисполнимого решения, которое не повлечет за собой восстановление законных интересов административного истца, является недопустимым, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Займер» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 по направлению в ООО МФК «Займер» оригиналов исполнительного документа № 2725/2020 в отношении ФИО2 - оставить без удовлетворения

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья Свидерская А.Ю.