Постановление № 5-120/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-120/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2019 года г. Городище

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Абрамова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Узбекистан ФИО1, дата года рождения, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

установил:

ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан пребывает на территории Российской Федерации в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 после разъяснения прав, показал, что по территории Российской Федерации передвигается в отсутствие документов, места жительства и источника дохода на территории РФ не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания.

Статья 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", регламентирующая временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением привлеченного к ответственности лица, рапортом УУП ОМВД России по Городищенскому району, приобщенными к протоколу сведениями ФМС России.

Суд считает, что материалы дела об административном правонарушении в полной мере подтверждают факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации. У последнего отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие законность его пребывания на территории Российской Федерации в настоящее время. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание период, в течение которого ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, фактические обстоятельства его задержания, суд считает правильным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, руководствуясь положениями ст.3.10 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 принудительное и контролируемое перемещение за пределы Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

Руководствуясь ст. 3.10. 29.9., ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина Республики Узбекистан - ФИО1, дата года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим).

Штраф должен быть оплачен реквизитам, приобщенным к настоящему постановлению. ИНН получателя -5834011778, КПП получателя - 583601001, Получатель УФК по пензенской области (УМВД России по Пензенской области), Расчетный счет получателя - 40101810222020013001, Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, БИК Банка - 045655001, ОКТМО - 56618000, Код Бюджетной классификации: 18811640000016020140, Лицевой счет №<***>, № протокола - 58 УВ 535743, УИН 18880358191065357438.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Н.В. Абрамова.