Решение № 2-4816/2024 2-4816/2024~М-3947/2024 М-3947/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-4816/2024

Копия УИД: №

дело №

учет №г

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2024 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО8, ФИО9 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде и обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Центральное территориальное управление) обратилось в суд с иском к ФИО7, ФИО10 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде и обязании устранить нарушения природоохранного законодательства.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки, проведенной Центральным территориальным управлением Министерства ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт несанкционированного складирования отходов, а именно отходы из жилищ (исключая крупногабаритные) на общей площади 18 кв.м, в объеме 15 куб.м, на земельном участке с кадастровым номером № рядом с домом №а по <адрес> Республики Татарстан. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ответчикам по 1/2 доли каждому. Данное нарушение причинило вред окружающей среде.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, полученное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт несанкционированного складирования отходов, а именно отходы (мусор) от строительных и ремонтных на почву общей площадью 29 кв.м, в объеме 17,4 куб.м, на земельном участке с кадастровым номером №, отходы (мусор) от строительных и ремонтных на бетонированную основу на общей площадью 37 кв.м в объеме 22,2 куб.м на земельном участке с кадастровым номером №, на общей площади 31 кв.м в объеме 18,6 куб.м на земельном участке с кадастровым номером № рядом с домом №а по <адрес> Республики Татарстан.

Данные о правообладателях на земельные участки с кадастровым номером № и № отсутствуют. Также нежилое здание с кадастровым номером №, в котором расположен ресторан «Астория», принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли ответчикам. На вышеперечисленных земельных участках отходы образовались в результате их перемещения из указанного ресторана.

Ненадлежащее выполнение ответчиками установленных законом обязанностей по очистке земель от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Кроме того нахождение свалок на необорудованном для данных целей месте способствует оказанию негативного воздействия на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами в почвенный слой, что в свою очередь создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний. Согласно расчетам истца размер ущерба составил 18442,84 руб.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчиков денежную сумму в указанном размере, возложить на ответчиков в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу обязанность устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов на общей площади 97 кв.м в объеме 58,2 куб.м на земельных участках с кадастровыми номерами №, № рядом с домом №а по <адрес> Республики Татарстан.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дело в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

В силу положений статей 167 и 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полномобъеме в соответствии с законодательством.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пунктам 7 и 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров.

Исходя из статьи 9 названного Федерального закона деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется на основании лицензии.

Согласно пунктам 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (п. 3 ст. 77, п. 1 ст. 78 Закона об охране окружающей среды, ч. ч. 3, 4 ст. 100 Лесного кодекса РФ, ч. 2 ст. 69 Водного кодекса РФ, ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 «О недрах». В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Также ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (ресторан «Астория»).

В адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан поступили обращения граждан о несанкционированном складировании отходов (ресторан «Астория»).

В ходе проверки, проведенной истцом ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт несанкционированного складирования отходов, а именно отходы из жилищ (исключая крупногабаритные) на общей площади 18 кв.м, в объеме 15 куб.м, на земельном участке с кадастровым номером № рядом с домом №а по <адрес> Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков было направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, недопустимости захламления земельного участка отходами производства и потребления, однако предостережение не получено ответчиком ввиду неявки в почтовое отделение связи за получением.

В ходе повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт несанкционированного складирования отходов, а именно отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ на почву общей площадью 29 кв.м, в объеме 17,4 куб.м, на земельном участке с кадастровым номером №, отходы (мусор) от строительных и ремонтных на бетонированную основу общей площадью 37 кв.м в объеме 22,2 куб.м на земельном участке с кадастровым номером № на общей площади 31 кв.м в объеме 18,6 куб.м на земельном участке с кадастровым номером № рядом с домом №а по <адрес> Республики Татарстан.

Данные о правообладателях на земельные участки с кадастровым номером № отсутствуют. На вышеперечисленных земельных участках отходы образовались в результате их перемещения из указанного ресторана.

Данные факты были зафиксированы заключениями выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № с фототаблицей, от ДД.ММ.ГГГГ № с фототаблицей, протоколами инструментального обследования.

Согласно материалам дела при обследовании применялось геодезическое оборудование и фотоаппарат.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 18442,84 руб. и устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов, однако ответчики претензию не исполнили.

Истцом в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен расчет вреда, причиненного ответчиком окружающей среде указанными незаконными действиями.

По расчету истца размер ущерба, причиненного в результате порчи почвы при перекрытии ее поверхности в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 18442,84 руб.

Данный расчет является верным, ответчиками не опровергнут.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами № рядом с домом №а по <адрес> Республики Татарстан осуществлено несанкционированное складирование отходов, на общей площади 97 кв.м в объеме 58,2 куб.м и до настоящего времени данное нарушение природоохранного законодательства не устранено; размер ущерба, причиненного окружающей среде в результате указанного нарушения, составляет 18442,84 руб.

С учетом изложенного требования о взыскании с ответчиков суммы ущерба и возложении на ответчиков обязанности устранить нарушение являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Предложенный истцом срок для фактического устранения нарушения природоохранного законодательства - 3 месяца со дня вступления решения в законную силу является приемлемым, в связи с чем суд полагает возможным согласиться с указанным сроком.

Доказательств, позволяющих установить иной размер ущерба, причиненного противоправными действиям ответчиков, а также отсутствия вины в причинении заявленного ущерба, ответчиками не представлено.

Поскольку истец как государственный орган освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО12 кызы о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, и обязании устранить нарушения природоохранного законодательства удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО13 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>) и ФИО2 Чингиз кызы (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (ОГРН:№, ИНН:№) 18442 рубля 84 копейки в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде.

Обязать ФИО6 НариманаГейбатоглы (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>) и ФИО2 Чингиз кызы (паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>) в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов на общей площади 97 кв. м в объеме 58,2 куб.м на земельных участках с кадастровыми номерами №

Взыскать в солидарном порядке с ФИО6 НариманаГейбатоглы (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>) и ФИО2 Чингиз кызы (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение в окончательной форме составлено 14.01.2025

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Э.Х. Хузина