Решение № 12-588/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 12-588/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2019 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела проверок Филиала № государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 17 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица акционерного общества «<данные изъяты>» - ФИО3,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 17 мая 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьей 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора АО «<данные изъяты>» - ФИО3.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что мировой судья необоснованно прекратил производство по делу. ФИО3 предоставил недостоверные сведения для назначения государственного пособия своим работникам. Фактически ФИО3 предоставил недостоверные сведения, влияющие на размер пособия застрахованному лицу, что было выявлено во время выездной проверки и было зафиксировано справкой от ДД.ММ.ГГГГ Подробно доводы заявителя изложены в жалобе.

В судебное заседание заместитель начальника отдела проверок Филиала № ГУ-НРО ФСС РФ ФИО1 не явилась извещена надлежащим образом.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и проверив материалы данного административного дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 17 мая 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьей 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора АО «<данные изъяты>» - ФИО3.

Из материалов дела следует, что ФИО3 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, а именно совершено административное правонарушение, выразившееся в предоставлении недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Доводы жалобы о том, что мировой судья необоснованно применил п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения лица к административной ответственности не пропущен, суд не принимает во внимание, в силу следующего.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч.2 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные 4.1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение соответствующей обязанности в установленный срок не является длящимся.

В силу ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, составляет 1 год и в рассматриваемом случае истек 31.05.2018 года.

На момент рассмотрения дела и вынесения постановления 17 мая 2019г. срок привлечения к административной ответственности должностного лица - генерального директора АО «<данные изъяты>» - ФИО3 за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, истек.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу о прекращении производства по делу в отношении директора АО «<данные изъяты>» - ФИО3 за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.15.33, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 17 мая 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «<данные изъяты>» - ФИО3 по ч.4 ст. 15.33КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья -