Апелляционное определение № 33-343/2026 33-5865/2025 от 19 января 2026 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0020-01-2025-003896-09 33-343/2026 (33-5865/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 20 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Ускова О.Ю.,

судей Нессоновой С.В., Украинской О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лихачевой М.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с даты первоначального назначения страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области

на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 10.10.2025.

Заслушав доклад судьи Нессоновой С.В., объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее ОСФР по Белгородской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с даты первоначального назначения страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 1.07.2022 ей была назначена пенсия по старости. Период ее трудовой деятельности с 01.01.1991 по 15.09.1995 на территории Республики Узбекистан не был включен в подсчет стажа. После предоставления архивных справок, подтверждающих работу истца на Алмалыкском Химическом заводе с 1.01.1995 по 15.09.1995 (о стаже и заработной плате, переименовании завода в 1992, 2001, 2008 и 2014 г.г.), ей было отказано в зачете спорного стажа с 1.01.1991 и, как следствие, в перерасчете пенсии со ссылкой на Федеральный закон от 11.06.2022 №175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". С таким решением пенсионного органа истец не согласилась, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

С учетом поданного в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявления просила возложить на ОСФР по Белгородской области включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы в Республике Узбекистан на Алмалыкском Химическом заводе с 1.01.1991 по 15.09.1995 с даты назначения страховой пенсии по старости - с 1.07.2022.

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 10.10.2025 исковые требования ФИО1 удовлетворены.

В апелляционной жалобе ОСФР по Белгородской области просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что в результате денонсации Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 прекратило действие для Российской Федерации пенсионное обеспечение лиц, имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с 1.01.2023. Международный договор между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения отсутствует, а пенсионное законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в пенсионный орган России. В период действия Соглашения от 13.03.1992 подтверждения от компетентных органов Узбекистана о работе истца в спорный период на территории данного государства не поступило, законных оснований для включения этого периода в страховой стаж с даты первоначального назначения страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации не имелось. Судом первой инстанции при рассмотрении дела не приняты во внимание доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1

Истцом поданы возражения на апелляционную жалобу ответчика, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по Белгородской области, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании апелляционной инстанции не присутствовали.

Истец обеспечила участие в судебном заседании своего представителя ФИО2, который возражал против доводов апелляционной жалобы ответчика.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 1.07.2022.

21.07.2025 истец через Единый портал государственных услуг обратилась пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, представила архивную справку агентства «Узархив» при Министерстве юстиции о стаже и заработной плате за период с 28.03.1985 по 15.09.1995 и справку АО «Аммофос-Максам» о переименовании предприятия Алмалыкский Химический завод.

Решением ОСФР по Белгородской области от 24.07.2025 ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием оснований, поскольку периоды работы на территории Республики Узбекистан не подлежат учету с 1.01.1991.

В страховой стаж истца, как установлено судом первой инстанции, не учтен период работы в Республике Узбекистан на Алмалыкском Химическом заводе с 1.01.1991 по 15.09.1995.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований иска.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного ни социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона № 400ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Действие Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" на основании официального сообщения Министерства иностранных дел Российской Федерации прекращено (денонсировано) с 1.01.2023.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратилась в пенсионный орган в период действия Соглашения от 13.03.1992.

Пенсионным органом при назначении пенсии учтен период трудовой деятельности истца, в том числе имевшей место на территории Республики Узбекистан, по дату 31.12.1990. И как следует из записи в трудовой книжке ФИО1 она уже осуществляла трудовую деятельность на Алмалыкском Химическом заводе с 28.03.1985.

Данных о том, что при решении вопроса о назначении пенсии пенсионным органом предлагалось заявителю представить подтверждение от компетентных органов Узбекистана о ее работе после 31.12.1990 на Алмалыкском Химическом заводе в материалы дела не представлено.

Из представленной в материалы дела архивной справки от 18.06.2025, выданной Агентством «Узархив» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, усматривается, что ФИО1 в спорный период работала и получала заработную плату на Алмалыкском Химическом заводе.

Справкой № 1/02-1057 от 20.05.2025, выданной акционерным обществом «Аммофос-Максам» Республики Узбекистан, так же подтверждается, что истец в период с 1.01.1991 по 15.09.1995 работала на Алмалыкском Химическом заводе, что который был переименован на АО «Аммофос-Максам».

Поскольку с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратилась в пенсионный орган в период действия Соглашения от 13.03.1992, и ей была назначена пенсия с момента возникновения права - с 1.07.2022, т.е. в период действия Соглашения, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж спорного периода работы ее работы в Республике Узбекистан на Алмалыкском Химическом заводе.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы являются правовой позицией ответчика, изложенной в суде первой инстанции, не содержат какой-либо дополнительной аргументации, фактически сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств, выводов суда не опровергают.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 10.10.2025 по гражданскому делу по иску ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с даты первоначального назначения страховой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Старооскольский городской суд Белгородской области.

мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.01.2026

Председательствующий

Судьи