Решение № 2А-2515/2024 2А-2515/2024~М-2129/2024 М-2129/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 2А-2515/2024

Дело № 2а-2515/2024

УИД: 42RS0015-01-2024-003863-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2024 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении Кауц ...7.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, в котором просит об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении Кауц ...8.

Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «...» Управления МВД России по ... со ... на профилактическом учете под административным надзором состоит гражданин Кауц ...9, ... г.р., уроженец ..., проживающий в ... по адресу ул. ...

Административный ответчик был осужден приговором Заводского районного суда ... от ..., за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «а, в» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору Заводского районного суда ... от ... суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ...2 опасный рецидив преступлений.

29 сентября 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН РФ по ...-Кузбассу по отбытии срока наказания.

Административный надзор в отношении поднадзорного ...2 установлен решением Мариинского городского суда ... от ... сроком на 8 лет, с установленным административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитком.

Срок административного надзора - с ... до ....

Кроме того, административный ответчик ...2 ранее состоял под административным надзором на основании решения Ленинск-Кузнецкого городского суда ... от .... Административный надзор был прекращен ..., в связи с осуждением поднадзорного лица, к лишению свободы за совершение преступления и направления его к месту отбывания наказания.

...

После освобождения из мест лишения свободы ...2 привлекался к уголовной ответственности: ... осужден Заводским районным судом ... по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года. Состоит на учете в филиале по ... ФКУ УИИ ГУФСИН России по ...-Кузбассу как лицо, осужденное к мере наказания, не связанным с лишением свободы (условно-осужденный). Начало испытательного срока - .... Постановлением Заводского районного суда ... за неоднократные нарушения, вмененные гр. ...2 судом, дважды был продлен испытательный срок, а также дополнены ранее установленные обязанности. Конец испытательного срока -....

В течение 2024 г. административный ответчик ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

1. ... административный ответчик ...2 привлечен к административной ответственности сотрудниками отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... по ч. 1 ст. 20.20 «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании чего, ... назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

2. ... административный ответчик ...2 привлечен к административной ответственности сотрудниками Управления МВД России по ... по ч. 1 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП, на основании чего, ... постановлением Мирового судьи судебного участка ... Заводского судебного района ... назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

3. ... административный ответчик ...2 привлечен к административной ответственности сотрудниками отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... по ч. 3 ст. 19.24 «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, если эти действия (бездействия) не содержан уголовно наказуемого деяния» Кодекса РФ об АП, на основании чего, ... постановлением Мирового судьи судебного участка ... Заводского судебного района ... назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (2 протокола).

4. ... административный ответчик ...2 привлечен к административной ответственности сотрудниками отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... по ч. 3 ст. 19.24 «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, если эти действия (бездействия) не содержан уголовно наказуемого деяния» Кодекса РФ об АП, на основании чего, ... постановлением Мирового судьи судебного участка ... Заводского судебного района ... назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (3 протокола).

Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, на основании ч.З ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в целях ужесточения контроля за его поведением.

В частности, просит увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 1 (один) раз в месяц, до 2 (двух) раз в месяц.

Кроме того, просит установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как данное ограничение является действенным для контроля за поведением поднадзорного, предотвращая его нахождение в подобных местах, совершения им преступлений и правонарушений.

Просит изменить ранее установленное на основании Решения Мариинского городского суда ... от ... ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с ранее установленного с 23:00 до 06:00 часов, на период времени с 22.00 до 06.00, в целях ужесточения контроля, за поведением поднадзорного лица по месту жительства, предотвращения его появления в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также предотвращения совершения им преступлений в вечернее и ночное время.

Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Административный ответчик ...2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду расписку о том, что не возражает против административного иска, просит рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ...2 осужден приговором Заводского районного суда ... от ..., за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, по п.В ч.2 ст. 158 УК РФ, по п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору Заводского районного суда ... от ... суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ...2 опасный рецидив преступлений. (л.д.10-14);

Административный надзор в отношении поднадзорного ...2 установлен решением Мариинского городского суда ... от ... сроком на 8 лет, с установленным административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитком. (л.д.7-9);

... осужден Заводским районным судом ... по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года. (л.д.13-14);

В течение 2024 г. административный ответчик ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.15,16-17,18,19-20,21-22,23-24,32);

...

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ...2 допускал акт не явки на регистрацию ... (л.д.28);

...

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей. 2.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором в течение года неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за ее поведением в отношении неё необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика, учитывая данные о его личности, образ жизни поднадзорного лица, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении административного ответчика ...2 необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, а именно увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 1 (одного) раза в месяц, до 2 (двух) раз в месяц, установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как данное ограничение является действенным для контроля за поведением поднадзорного, предотвращая его нахождение в подобных местах в состоянии алкогольного опьянения, совершения преступлений и правонарушений, а также изменить ранее установленное на основании решения Мариинского городского суда ... от ... административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов: на период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по ... удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении Кауц ...11 в виде:

-обязательной явки 1 (один) раз, всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-Изменить ранее установленное на основании решения Мариинского городского суда ... от ... административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов: на период времени с 22.00 до 06.00 часов

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 15.11.2024

Судья Н.В. Шигильдеева