Решение № 2-1878/2020 2-1878/2020~М-1694/2020 М-1694/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-1878/2020

Дело № 2-1878-2020

УИД: 42RS0005-01-2020-003045-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 08 сентября 2020 года

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Маковкиной О.Г.

при секретаре Слеменевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области» о признании права на получении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Юргинского гарнизона обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с иском к ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» о признании права на получении пенсии.

Требования мотивированы тем, что Военной прокуратурой Юргинского гарнизона по обращению ФИО3 была проведена проверка исполнения должностными лицами ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» требований пенсионного законодательства. В обращении заявитель указал, что пенсия по случаю потери кормильца ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» выплачивается ей не в полном размере, а именно – без учета увеличения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца – сына ФИО4 ФИО4 погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей на территории Сирийской Арабской Республики. Из личного дела ФИО4 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на территории Сирийской Арабской Республики, в связи с чем, относится к категории «ветеран боевых действий». Указанная пенсия в настоящее время ФИО1 выплачивается в соответствии со ст.36 Закона в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона, при этом, пенсия назначена без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона. Считает, что ФИО1 имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом увеличения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный комиссариат <адрес> через его структурное подразделение - военный комиссариат <адрес> и <адрес> с заявлением о выплате указанной пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона, а также ее перерасчете, в связи с чем, право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в сторону увеличения, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, возникло у заявителя с ДД.ММ.ГГГГ, за год до дня обращения в военную прокуратуру Юргинского гарнизона.

Просит суд признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Кемеровской области» произвести ФИО1 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 за 12 месяцев, предшествующих дню ее обращения, обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Кемеровской области» дальнейшем выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

Истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель Военного прокурора Юргинского района, старший лейтенант юстиции ФИО2, действующий по доверенности ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее предоставил возражения относительно исковых требований. (л.д. 35-37).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон N 4468-1).

Законом N 4468-1 также предусмотрены основания для повышения размера пенсии за выслугу лет.

В соответствии с пп. «г» ч. 1 ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с названным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона.

В силу ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные названным Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Статья 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» содержит перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона N 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (далее – Перечень) приводится в приложении к данному Федеральному закону.

В разделе III Перечня к числу периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации отнесено, в том числе, выполнение специальных задач на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа командира войсковой части – полевая почта № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебной командировке, проходил военную службу в войсковой части – полевая № и выполнял специальные задачи в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, проводившиеся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени весь период, что подтверждается справкой войсковой части – полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Судом также установлено, что ФИО1 является отцом участника боевых действий ФИО4, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей в Сирийской Арабской Республике, что подтверждается свидетельством о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа командира войсковой части – полевая почта 23944 № № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 13-14, л.д. 15-16, 18-23, л.д. 24).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части – полевая почта № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 исключен из списков личного состава войсковой части и со всех видов довольствия ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

В соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 №1237, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Вооруженных Сил РФ и воинской части в связи со смертью, что подтверждается выпиской их приказа командира № отдельной бригады материально-технического обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 (л.д.6, л.д. 8).

Анализируя собранные по делу доказательства, судом установлено, что ФИО1 являясь получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью сына при проведении специальной операции на территории Сирийской Арабской Республики, имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Как указано в этом Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 года определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий и участников Великой Отечественной войны.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, суд полагает, что ФИО1 имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32%.

Принимая во внимание положения ст. 55 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1, в силу которых в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, суд полагает, что право на перерасчет пенсии у ФИО1 возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за назначением пенсии ( л.д. 6).

Учитывая изложенное, исковые требования Военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области» о признании права на получении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области» о признании права на получении пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 26 мая 2019 года.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Кемеровской области» произвести перерасчет и выплатить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в размере 32% расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии за 12 месяцев, предшествующих дню обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Кемеровской области» в дальнейшем выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в размере 32% расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.09.2020 года.

Председательствующий: О.Г. Маковкина