Решение № 2-917/2021 2-917/2021~М-506/2021 М-506/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-917/2021

УИД 91RS0№-82

Производство 2-917/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 июня 2021 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего - судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре - ФИО9,

с участием истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО3, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, о признании раздельного проживания и раздельного ведения хозяйства,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании раздельного проживания и раздельного ведения хозяйства.

В обоснование исковых требований указывает, что она, ФИО10 зарегистрирована в <адрес>.26 по <адрес> в <адрес>. С ней в квартире зарегистрированы ее дети – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, в квартире зарегистрирован ее брат - ФИО3 и его дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Мать детей в 2004 году лишена родительских прав, ее брат в этот период отбывал наказание в местах лишения свободы. После лишения матери родительских прав дети были помещены в приемную семью и проживают в приемной семье до настоящего времени. Совместное хозяйство с братом она не ведет, в связи с аварийностью жилья, с 2001года она вынуждена проживать по другому адресу: <адрес> лит.А <адрес>. У них с братом нет общего бюджета. Кроме того, брат злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. 12.11.2019г. она обратилась в ДТСЗН администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении государственной социальной помощи в виде социального пособия малоимущим семьям.15.11.2019г. ей было отказано в удовлетворении ее заявления в связи с тем, что ею не были предоставлены сведения о доходах всех лиц, зарегистрированных по данному адресу, а именно доходы брата. Указанные сведения она не имеет возможности представить, поскольку брат проживает отдельно от ее семьи и не ведет с ним общего хозяйства. Просит суд признать раздельное проживание и ведение раздельного хозяйства семьей ФИО7, зарегистрированной по адресу: <адрес> ФИО6.

В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании свидетель ФИО11 суду показала, что проживает по адресу: <адрес>. В соседней квартире проживает ФИО3, который находится на заработках в <адрес>. Истица ФИО7 с детьми по адресу <адрес>, фактически не проживает.

Представитель третьего лица Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19 части 1 и 2).

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О и др.).

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с положениями п.п. 11,13 Постановления Пленума Верховного суда РФ за от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

По смыслу ч. 1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из справки о составе семьи и регистрации, выданной МУП «УК «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что по адресу: <адрес> зарегистрирована истица ФИО7, а также брат – ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Указанное жилое помещение имеет одну жилую комнату, площадью 17,5кв.м..

Согласно акту, составленного мастером МУП УК «Уют» ФИО12, утвержденным и.о.директора МУП УК «Уют» ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес> лит.А <адрес>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает с января 2001 года, о чем подтвердили соседи ФИО14 (<адрес>,23), ФИО15 (<адрес>).

В иске истец указывает, что признание семьи ФИО10 и ФИО3 отдельными семьями и не ведущими общего хозяйства необходимо для обращения в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым с целью реализации прав своей семьи по получению государственной социальной помощи.

Государственная социальная помощь назначается в соответствии с Законом Республики Крым «О Государственной социальной помощи в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 и Порядком предоставления государственной социальной помощи в виде социальной пособия от 23.12.2014г. №, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым, предоставляется малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым.

Получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории Республики Крым (ст.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в <адрес>»).

Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес> (ст.2).

Расчет среднедушевого дохода и дохода одиноко проживающего гражданина определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы (ст.13).

Уведомлением Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ №Z16_2019-11-12_550 отказано в предоставлении услуги в соответствии с п. 28 «Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия», утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку не предоставлены документы, указанные в п.9 Порядка.

Как пояснила в судебном заседании истец, более 20 лет она совместное хозяйство и быт с ответчиком не ведут, он не является членом ее семьи, несмотря на регистрацию места жительства по одному адресу - <адрес>.

Кроме того, в судебном заседании обстоятельства изложенные истцом нашли свое подтверждение объяснениями свидетеля ФИО11.

При этом, указанные свидетели были предупреждены об ответственности, предусмотренной ст. ст. 307 и 308 УК РФ. Оснований не доверять показаниям данного свидетеля не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец ФИО7 в составе семьи из трех человек (она, сын – ФИО1, сын – ФИО2) проживают по месту жительства, в жилом помещении по адресу: <адрес>, лит.А, <адрес>.

Родственные и кровные отношения сторон не могут служить безусловным основанием для признания лиц членами одной семьи, что прямо следует из норм жилищного законодательства.

Поскольку судом установлено, что истец и члены ее семьи сын – ФИО1, сын – ФИО2 с ответчиком проживают отдельной семьей, общее хозяйство не ведут, членами одной семьи не являются, доказательств иного суду не представлено, ответчик ФИО3 данное обстоятельство не оспаривает, от иных ответчика возражений не представлено, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО7 к ФИО3, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, о признании раздельного проживания и раздельного ведения хозяйства, с целью реализации истцом права на получение государственной социальной помощи.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО7 к ФИО3, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, о признании раздельного проживания и раздельного ведения хозяйства,- удовлетворить.

Признать раздельное проживание ФИО7 и членов её семьи: детей – ФИО1, ФИО2 с ФИО3.

Признать раздельное ведение хозяйства ФИО7 и членов её семьи: детей – ФИО1, ФИО2 с ФИО3.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Евпаторийский городской суд Республики Крым заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Р.М.Измайлов