Решение № 2-1175/2019 2-1175/2019~М-813/2019 М-813/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-1175/2019

Дело № 2-1175/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Ходаковой О.О.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев 27 мая 2019 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонному, далее – УПФР в г. Магнитогорске), в котором просила восстановить ей пропущенный срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, умершего 25 октября 2017 года, являвшегося при жизни её сыном, указав в обоснование иска, что её сын М. 25 октября 2017 года умер, однако до настоящего времени она не смогла оформить свои права на выплату ей средств пенсионных накоплений, поскольку из-за смерти сына её дочь преждевременно родила и она была вынуждена сидеть со старшими внуками, пока дочь с младшим внуком ездила в больницу, кроме того, она не получала соответствующего уведомления от Пенсионного фонда, таким образом шестимесячный срок обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, ранее в рамках подготовки дела к судебному разбирательству заявленный иск поддержала.

Представитель ответчика – УПФР в г. Магнитогорске ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам ранее направленного письменного отзыва, в котором указано на то, что уважительных причин пропуска истцом срока обращения с заявлением в Пенсионный фонд не имеется, а причины, на которые ссылается истец, таковыми не являются.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, индивидуальный лицевой счет № (л.д.8), истец ФИО3 является матерью М. (л.д.7), 25 октября 2017 года М. умер (л.д.8).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (здесь и далее – в редакции, действовавшей на момент смерти М.) средства пенсионных накоплений – это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования;

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также при иных условиях.

В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (часть 7 указанной статьи).

Также согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Аналогичные положения закреплены и в Правилах выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, действовавших на момент смерти М., те же положения закреплены и в ныне действующих Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711.

Так, в частности, согласно пункту 5 названных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В своем иске ФИО2 ссылалась в том числе на неосведомленность о наличии у неё права на получение пенсионных накоплений.

Между тем по смыслу вышеназванных норм, обязанность пенсионного органа по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает только в случае, если застрахованным лицом при жизни было подано заявление о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что умерший М. при жизни обращался с заявлением в пенсионный орган о распределении средств пенсионных накоплений после его смерти, не опровергалось это и истцом в судебном заседании. Таким образом, у пенсионного органа не было обязанности по извещению правопреемников умершего о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Само по себе незнание истца о праве обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего сына, о наличии у него пенсионных накоплений не может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку Федеральные законы, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными. Как указано выше, на пенсионном органе в данном случае не лежало обязанности извещать ФИО2 о наличии средств пенсионных накоплений.

Между тем ФИО2 в своем иске также ссылалась на преждевременные роды её дочери и необходимость сидеть с детьми и эти доводы суд находит заслуживающими внимания.

В судебном заседании вышеназванные доводы истца подтвердила свидетель М.И.В. Кроме того, эти доводы согласуются с представленными в материалы дела медицинскими документами – выписными эпикризами, справкой роддома, индивидуальной картой амбулаторного больного.

Вышеизложенными доказательствами подтверждаются доводы ФИО2 о преждевременных родах её дочери и необходимости сидеть со старшими внуками в то время, пока дочь ездила с младшим внуком в лечебные учреждения.

Наряду с этим суд учитывает, что М. умер 25 октября 2017 года и таким образом срок обращения за выплатой пенсионных накоплений истек 25 апреля 2018 года, с этой даты до момента обращения ФИО2 в суд (22 апреля 2019 года) прошло менее года. Также суд принимает во внимание доводы истца о её моральной подавленности, вызванной смертью близкого человека – сына и помимо прочего учитывает, что истец сама является пенсионером, находится в возрасте 67 лет, родилась и всю жизнь прожила в сельской местности и в судебном заседании пояснила, что в город приехала впервые за последние 20 лет, при всём этом пенсионный фонд находится в г. Магнитогорске и является межрайонным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при изложенных обстоятельствах пропуск срока менее, чем на один год нельзя считать значительным пропуском срока и считает доказанными доводы истца об уважительности пропуска этого срока. Следовательно, заявленный ФИО2 иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонному) исковые требования.

Восстановить ФИО2 пропущенный срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, умершего 25 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 мая 2019 года.