Решение № 2-2965/2018 2-2965/2018~М-2336/2018 М-2336/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-2965/2018

дело № 2-2965/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Рыбаковой М.И.

при секретаре: Стаховской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

установил

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что жилой дом и земельный участок по <адрес> в <адрес> принадлежат ей на праве собственности. С целью улучшения жилищных условий жилого дома литер «А» были выполнены работы по реконструкции данного жилого помещения. Согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» <адрес> реконструированный жилой дом литер «А» в настоящее время имеет общую площадь 108,5 кв.м, в том числе жилую площадь -79,3 кв.м. Согласно экспертному заключению специалистов МУП «АПБ» <адрес>, выполненная реконструкция жилого дома соответствует требованиям СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные» не ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих. здоровью граждан. Самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литер «А» по <адрес> возможно сохранить и считать жилой дом литер А, общей площадью 106,1 кв. м, жилой 79,3 кв.м, площадью всех частей здания -108,5 кв.м. На заявление в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о сохранении самовольно реконструированного жилого дома литер «А» по <адрес>, истицей был получен ответ, из которого следует, что в настоящее время не установлен иной (административный) порядок сохранения самовольно построенных объектов капитального строительства, который наделял бы органы местного самоуправления полномочиями на принятие соответствующих решений. Рекомендовано обратиться в суд.

Просила суд сохранить жилой дом литер «А», общей площадью 106,1 кв.м, в том числе жило 79,3 кв.м, площадью всех частей здания - 108,5 кв.м по <адрес> в <адрес> реконструированном состоянии.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации <адрес>, ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> (л.д11-16), жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в принадлежат ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи № (л.д.57), что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>, <дата> (л.д.27,38).

В соответствии с представленным в материалы дела техническим паспортом МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, истцом с целью улучшения жилищных условий и комфортности проживания, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, была выполнена реконструкция жилого дома литера «А», расположенного по указанного адресу, в результате которой произошло изменение параметров объекта капитального строительства, площади, объема и качества инженерно-технического обеспечения, общая площадь жилого дома литера «А» составляет - 106,1 кв.м, в том числе жилая 79,3 кв.м, площадь всех частей здания - 108,5 кв.м (л.д.46-55).

При обращении в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении самовольной реконструкции в жилом доме литер «А» по адресу: <адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> истице разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.58).

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно техническому заключению МУП «Архитектурно-планировочное бюро» №П-2018 (л.д.23-36), выполненная реконструкция жилого дома соответствует требованиям СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные» не ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих. здоровью граждан. Самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литер «А» по <адрес> возможно сохранить и считать жилой дом литер А, общей площадью 106,1 кв. м, жилой 79,3 кв.м, площадью всех частей здания -108,5 кв.м. (л.д.29).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, используется им в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, между истцом и газоснабжающей организацией заключен договор о техническом обслуживании и ремонту внутридомового газового оборудования от <дата>, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А», общей площадью 108,5 кв.м, в том числе жилой 79,3 кв.м, по <адрес> в <адрес> реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.И.Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>