Решение № 2-100/2018 2-100/2018 ~ М-14/2018 М-14/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-100/2018

Дело № 2- 100/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущества Администрации г.Норильска, Обществу с ограниченной о ответственностью «Северная компания» о признании права собственности на гараж-бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению имущества Администрации <адрес>, ООО «Северная компания» о признании права собственности на гараж-бокс, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что 03 февраля 2014 года между Управлением имущества Администрации города Норильска и ООО «Северная компания» в лице Генерального директора ФИО2 на основании распоряжения Администрации г.Норильска № от 24.01.2014г. был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № для строительства объекта капитального строительства «гаражный комплекс», расположенного по адресу: <адрес>, срок аренды установлен до 24.01.2017г. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 14.03.2014г. 10 января 2015 года между истцом и ООО «Северная компания» был заключен договор № субаренды земельного участка под строительство индивидуального гаражного бокса, в соответствии с которым ему в субаренду в рамках договора аренды № от 03.02.2014г. был предоставлен земельный участок, находящийся в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>. Уведомлением от 30.10.2016г. № к договору аренды земельного участка № ООО «Северная компания» уведомило Управление имущества Администрации г.Норильска о передаче части настоящего земельного участка в субаренду частным лицам согласно списку, в котором под порядковым номером 26 числится истец. Гараж был построен им в 2016 году, что подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным Норильски отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 03 октября 2017 года, согласно которому гараж-бокс имеет следующие характеристики: общая площадь <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты> кв.м. Он открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным гаражом-боксом по его прямому назначению, производит вложения в гараж, улучшая его техническое состояние, оплачивает арендную плату по договору субаренды, несет расходы по оформлению документов на спорный объект. Согласно справке Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж-бокс отсутствуют. Согласно заключению ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» здание спорного гаража-бокса является капитальным, существенные нарушения действующих строительных норм, отклонения от проектного положения несущих строительных конструкций стен, элементов покрытия отсутствуют, стены не имеют отклонений от вертикали, покрытие обеспечивает достаточную несущую способность кровли от снеговой нагрузки. Строительные конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, исключающей угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, права и интересы других лиц не нарушены. Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и местного самоуправления а также других лиц отсутствуют. В сентябре 2017 года он обратился в Норильский отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю для оформления права собственности на гараж-бокс, где ему было разъяснена необходимость обращения в суд за признанием права собственности на объект недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.

Ответчики Управление имущества Администрации г.Норильска и ООО «Северная компания», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления имущества Администрации г.Норильска ФИО3, действующий на основании доверенности № от 10.01.2018г., представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно п.1.1 Положения об Управлении имущества Администрации г.Норильска, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов от 11.12.2012 №, Управление имущества Администрации г.Норильска является структурным подразделением Администрации г.Норильска, созданным в целях осуществления функций и полномочий по управлению (владению, пользованию и распоряжению) имуществом (за исключением жилых помещений), находящимся в собственности муниципального образования город Норильск, а также в области земельных отношений на территории муниципального образования город Норильск, наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественный права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление не осуществляет функции прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления, представила письменные пояснения, из которых следует, что для государственной регистрации прав на созданные здания и сооружения, для строительства которых в соответствии с законом не требуется разрешение на строительство, является технический план такого объекта. Основанием к государственной регистрации права может являться вступившее в законную силу судебное решение. При рассмотрении дела необходимо установить существование спорного объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 58 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 указанной нормы установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что 03 февраля 2014 года между Управлением имущества Администрации г.Норильска и ООО «Северная компания» был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 15.03.2014г. за №, в соответствии с которым на основании распоряжения Администрации г.Норильска от 24.01.2014г. № Обществу был предоставлен земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно п.1.4 договора срок аренды земельного участка установлен до 24 января 2017 года.

Пунктом 2.4.2 договора аренды предусмотрено право арендатора в пределах срока договора аренды сдавать земельный участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам без согласия арендодателя при условии его уведомления, за исключением случаев залога арендных прав земельного участка.

10 января 2015 года между ООО «Северная компания» и ФИО1 в рамках договора аренды № был заключен договор субаренды № земельного участка, находящегося в кадастровом квартале № по адресу: <данные изъяты>, под строительство индивидуального гаража (л.д. 26-31).

Уведомлением от 30.10.2016г. № к договору аренды земельного участка № ООО «Северная компания» уведомило Управление имущества Администрации г.Норильска о передаче части земельного участка в субаренду частным лицам, в том числе ФИО1 (л.д. 32-33).

Сведения о части земельного участка, образованного в связи с передачей в субаренду ФИО1, внесены в Единый государственный реестр недвижимости, земельному участку присвоен учетный №, что подтверждается кадастровым паспортом и кадастровой выпиской о земельном участке, межевым планом (л.д. 60-66, 152-157).

Наличие объекта недвижимости на указанном земельном участке на момент рассмотрения спора подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным 03 октября 2017 года Норильским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», согласно которому индивидуальный гараж с инвентарным номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, бокс №, завершен строительством (л.д. 7-13).

Согласно заключению ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» от 11 октября 2017 года, здание индивидуального гаража-бокса № капитальное, существенные нарушения действующих строительных норм при его возведении отсутствуют, также отсутствуют отклонения от проектного положения несущих строительных конструкций стен, элементов покрытия, стены не имеют отклонений от вертикали, покрытие обеспечивает достаточную несущую способность кровли от снеговой нагрузки. Строительные конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, исключающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, права и законные интересы других лиц не нарушены (л.д. 36-45).

Из справки Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 05 октября 2017 года № видно, что по состоянию на 23.03.1999г. сведения о зарегистрированных правах на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, бокс №, отсутствуют (л.д. 15).

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю от 07 декабря 017 года № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, бокс №, отсутствуют (л.д. 16).

Сведений о наличии правопритязаний третьих лиц, на указанный гараж либо земельный участок, на котором расположено строение, суду не представлено.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, учитывая, что из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> фактически был предоставлен в аренду ООО «Северная компания» в целях строительства индивидуальных гаражей, гараж был построен истцом на специально выделенном для этих целей земельном участке, находящемся в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес>, правопритязания иных лиц на спорный гараж и земельный участок отсутствуют, гараж соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, строительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец лишен возможности получить правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен гараж, что препятствует государственной регистрации права собственности на гараж в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гараж-бокс, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, бокс №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гараж-бокс, расположенный по адресу: <адрес>, бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Иванова

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2018 года