Решение № 2-560/2018 2-560/2018~М-586/2018 М-586/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-560/2018

Дело № 2-560/2018

УИД 29RS0019-01-2018-000797-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 21 ноября 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» о взыскании морального и материального ущерба, вынесении частного решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-16, ответчик) о взыскании морального ущерба в размере 500 000 рублей (за запрет причащаться на Божественной Литургии) и материального ущерба в размере 1000 рублей 12 копеек (за затраченные на бумагу, конверты и ручки), вынесении частного решения.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что по прибытии в ФКУ ИК-16 для отбытия наказания в 2015 году он был распределен для проживания в строгие условия отбывания наказания в отряд ..., где ему было запрещено пользоваться религиозными обрядами Русской Православной Церкви, у него забрали иконы, свечи и предметы культа <Дата>, а также было запрещено иметь по месту проживания иконы, распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, пользоваться христианскими журналами и книгами. На протяжении шести месяцев он направлял жалобы и заявления, чтобы ему разрешили иметь иконы по месту проживания, просил выделить помещение, где мог бы их поставить и проводить Богослужение. На все его жалобы администрация ФКУ ИК-16 запрещала в этом и в вышестоящие органы, в которые он обращался, давала ответ, что Богослужение производится в кабинете начальника 4 отряда, но это неправда. <Дата> он обратился к сотруднику УФСИН по Архангельской области, что ему запрещают иметь иконы и только после этого ему выдали три иконы и разрешили держать в камере, в которой он проживал. Ему запрещали ими пользоваться на протяжении всего времени, имело место моральное давление со стороны сотрудников ФКУ ИК-16, составлялись рапорты о нарушениях, которые были придуманы сотрудниками в ФКУ ИК-16 без всяких доказательств. Считает, что ему нанесена серьезная моральная травма от действий администрации ФКУ ИК-16 по запрещению причащаться на Божественной Литургии, которая была запрещена для него администрацией ФКУ ИК-16

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области).

В судебном заседании истец ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-16, не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители ответчика ФКУ ИК-16, третьего лица УФСИН России по Архангельской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалы дела представлены отзывы об отказе в удовлетворении иска.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

К осужденным к принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных. Личные встречи предоставляются без ограничения их числа продолжительностью до двух часов каждая с соблюдением действующих на территории учреждения, исполняющего наказание, правил внутреннего распорядка в присутствии представителя администрации учреждения. По заявлению осужденного и с письменного согласия священнослужителя личная встреча, в том числе для проведения религиозных обрядов и церемоний, предоставляется наедине и вне пределов слышимости третьих лиц с использованием технических средств видеонаблюдения. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается проведение религиозных обрядов и церемоний, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений при наличии возможности выделяет соответствующее здание (сооружение, помещение) на территории учреждения, исполняющего наказание, и обеспечивает соответствующие условия, определяемые соглашениями о взаимодействии с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В силу пункта 13 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее ПВР ИУ) осужденные имеют право пользоваться религиозной литературой, предметами культа, совершать религиозные обряды в местах, определенных администрацией ИУ, в определенное распорядком дня время.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются суду сторонами (ст. 57 ГПК РФ). На основании части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <Дата> отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области на основании приговора Плесецкого районного суда Архангельской области от <Дата> по ч. 3 ст. 321 УК РФ в колонии особого режима, содержится в 4 отряде в строгих условиях отбывания наказания.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, отказано в удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» об обязании выполнить требования Конституции Российской Федерации (ст.ст. 6,14,19), Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (ст.ст. 1, 2, 9, 10, 12, 14) и ПВР ИУ гл. XXII п. 148 и не создавать препятствий для проведения Богослужения-Литургии, о предоставлении в 4-м отряде помещения либо выводить в церковь, о взыскании морального ущерба в размере 1 рубля и материального ущерба в размере 1 рубля.

Согласно п. 3.2 Соглашения № 166 от <Дата> о взаимодействии между УФСИН России по <Адрес> и Епархиями Архангельской митрополии (далее Соглашение) в целях реализации основных направлений взаимодействия Сторон, предусмотренных настоящим Соглашением, учреждения, подчиненные УФСИН имеют права и несут обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: выделяют, при наличии возможности, в состоянии, пригодном для использования, здания (сооружения, помещения), указанные в Приложении ... к настоящему Соглашению, расположенные на территории учреждений УФСИН, в которых разрешается проведение религиозных обрядов и церемоний, пользование предметами культа и религиозной литературой в целях реализации права осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на свободу совести и вероисповедания.

Согласно Приложению ... к Соглашению ... от <Дата>, которое содержит пообъектный перечень зданий (сооружений, помещений), выделенных религиозной организацией для совершения богослужений и иных религиозных обрядов и церемоний на территории учреждений УФСИН России по Архангельской области, ФКУ ИК-16 не имеет выше указанных помещений для совершения церковных обрядов и церемоний.

Согласно Приложению ... и ... к Соглашению ... от <Дата>, окормление учреждения осуществляет настоятель Свято-Троицкого собора г. Онеги ФИО2 ФИО3, который совершает причастие Запасными Дарами 1 раз в 2 месяца, исповедь один раз в 2 месяца, Крещение - по мере подготовки, молебны по потребности. Обход камер, помещений ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, СУОН по запросу.

Согласно приложению Б СП 31-103-99. Здания, сооружения и комплексы православных храмов, принятого Постановлением Госстроя от 27 декабря 1999 года № 9, Литургия – важнейшее общественное богослужение Православной Церкви, во время которого совершается Таинство Причащения. Литургия может совершаться в храме на одном престоле лишь один раз в день. Вне храма совершать литургию разрешается в особых случаях на престолах и переносных антиминсах в приспособленных сооружениях и в открытом месте.

Таким образом, на территории ФКУ ИК-16 в настоящее время не возможно проведение Литургии, также проведение указанной церемонии не предусмотрено указанным Соглашением в силу отсутствия необходимых условий, однако данное обстоятельство не может свидетельствовать об ограничении свободы вероисповедания истца в силу ст. 14 УИК РФ.

Решением суда от <Дата> установлено, что на территории ФКУ ИК-16 ведется строительство небольшого строения религиозного православного назначения. В настоящее время из-за отсутствия финансирования строительные работы прекращены, храм является недействующим, церковные обряды там не проводятся. Онежские священники духовно окормляют ФКУ ИК-16 уже более 20 лет. Несколько раз в год они проводят для заключенных беседы, молебны. С начала года по просьбе осужденных настоятель Свято-Троицкого собора Онеги отец ФИО4 посетил три раза (<Дата>, <Дата>, <Дата>) ФКУ ИК-16 для встречи и бесед с осужденными. Обряд богослужения для осужденных, отбывающих наказание в отрядах ... и ... (обычные и облегченные условия отбывания наказания) ФКУ ИК-16, проводится в столовой для осужденных. Для осужденных, отбывающих наказание в отряде ... (строгие условия отбывания наказания), встречи и беседы проводятся строго покамерно в присутствии представителя администрации, обряд богослужения совершается в кабинете начальника отряда .... Других, специальных помещений в отряде ... для проведения церковных обрядов и церемоний нет.

При поступлении в ФКУ ИК-16 для отбывания наказания <Дата> на осужденного ФИО1 был составлен акт ... от <Дата> о приемке на склад ФКУ ИК-16 личных вещей, запрещенных к хранению. Согласно указанному акту на хранение среди прочих личных вещей были приняты 2 иконы, свечи в количестве 10 шт. и ладан 1 шт.

<Дата> согласно акту ... приемки личных вещей осужденным ФИО1 были переданы на склад еще 3 иконы и деревянный ящик для икон 1 шт.

Согласно заявлениям осужденного ФИО1 ему были выданы следующие личные вещи: в апреле 2016 г. свечи 10 шт., ладан 1 шт., в июле 2016 г. иконы 3 шт., деревянный ящик под иконы 1 шт.

При этапировании осужденного ФИО1 в ФКУ ОБ УФСИН <Дата> ему были выданы из предметов религиозного назначения 2 иконы. При возвращении его из ФКУ ОБ УФСИН на склад учреждения были приняты на хранение среди прочих личных вещей 2 иконы.

В настоящее время в соответствии с данными карточки учета личных вещей осужденных ... на складе учреждения хранятся среди прочих личных вещей осужденного ФИО1 2 иконы.

Факт запрещения осужденному ФИО1 иметь в отряде, где он отбывает наказание, иконы, отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Проанализировав приведенные выше нормы права и фактические обстоятельства дела, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Истцом ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что он, отбывая уголовное наказание в ФКУ ИК-16, не может пользоваться религиозной литературой, предметами культа, совершать религиозные обряды в местах, определенных администрацией исправительного учреждения, и в определенное распорядком дня время. Также не представлены доказательства нарушения администрацией исправительного учреждения его прав на свободу вероисповедания, создания препятствия для проведения Богослужения, а изложенные в иске доводы не свидетельствуют об этом. ФКУ ИК-16 не создает препятствий для проведения обрядов Богослужения в отряде ..., предоставляет по мере возможности в качестве помещения для проведения обрядов Богослужения кабинет начальника отряда .... Доводы истца о запрещении ему иметь в отряде, где он отбывает наказание, иконы, ничем не подтверждены. Напротив, как следует из материалов дела, истцу неоднократно выдавались предметы религиозного назначения для хранения среди личных вещей в отряде, где он отбывает наказание.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из приведенных норм права, условием возмещения вреда за счет казны Российской Федерации является незаконность действий указанных государственных органов и наличие их вины.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

При этом обязательство по возмещению вреда в общем случае возникает при наличии одновременно следующих условий: претерпевание вреда; неправомерное действие причинителя вреда; причинная связь между неправомерными действиями и вредом; вина причинителя вреда.

Проанализировав приведенные выше нормы права и фактические обстоятельства дела, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не было допущено ограничения на осуществление истцом права на свободу вероисповедания, при этом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательств незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между такими действиями, моральным вредом и материальным ущербом, причиненным истцу.

Доказательств нарушения личных неимущественных прав и, вследствие этого, причинение физических и нравственных страданий (морального вреда), ФИО1 суду не представил. Также не представлено истцом доказательств причинения ему материального ущерба.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение (дата) сообщить о принятых ими мерах. Возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности и выполняющих профилактическо-дисциплинирующую функцию, является правом суда и вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти, из его дискреционных полномочий при осуществлении правосудия.

Судом в ходе рассмотрения дела не было установлено фактов нарушения законности со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» о взыскании морального ущерба в размере 500 000 рублей (за запрет причащаться на Божественной Литургии) и материального ущерба в размере 1000 рублей 12 копеек (затраченные на бумагу, конверты и ручки), вынесении частного решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...