Постановление № 5-154/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-154/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2017 года г. Ахтубинск Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Шалекешов А.Х., при секретаре Гладченко О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Ахтубинск-Водоканал»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области, ведущим специалистоэкспертом отдела по надзору на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении МУП «Ахтубинск-Водоканал» по ст. 7.6 КоАП РФ.

В постановлении указано, что Управлением Росприроднадзора по <адрес> (далее - Управление) на основании приказа Управления о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении МУП «Ахтубинск-Водоканал», в ходе которой установлено следующее. На основании Устава, утвержденного Постановлением Главы Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «Ахтубинск-Водоканал» осуществляет деятельность по водоснабжению населения, бюджетных организаций и промышленных предприятий <адрес>. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное Учреждение «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ передало МУП «Ахтубинск-Водоканал» имущество, в том числе КНС, КОС, напорные коллекторы, отстойник, поля фильтрации. Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Ахтубинск-Водоканал» осуществляет забор водных ресурсов из поверхностного водного объекта — реки Ахтуба для промывки фильтров, используемых ВОС для очистки речной воды. Далее, предприятие производит сброс сточной воды в поверхностный водный объект — реки Ахтуба в границах географических координат: <данные изъяты>

Согласно представленному МУП «Ахтубинск-Водоканал» журналу учета водоотведения за 2016 год (август-декабрь), объем сбрасываемых сточных вод составил 172213,4 тыс. куб. м. Согласно представленному МУП «Ахтубинск-Водоканал» журналу учета водоотведения за 2017 год (январь-март), объем сбрасываемых сточных вод составил 82641, 2 тыс. куб. м. Для установления наличия (отсутствия) у МУП «Ахтубинск-Водоканал» разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами, Управлением в адрес отдела водных ресурсов <адрес> Нижне - Волжского БВУ был сделан запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с письмом отдела водных ресурсов Нижне-Волжского БВУ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что разрешительные документы у МУП «Ахтубинск-Водоканал» в государственном водном реестре отсутствуют.

Таким образом, юридическое лицо МУП «Ахтубинск-Водоканал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовало водный объект река Ахтуба в границах географических координат <данные изъяты>с целью сброса сточных вод, образованных после промывки осветлителей и фильтров, поступающих с водоочистной станции 2-го подъема в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом. Нарушены: ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 21 Водного кодекса РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом. Директор МУП «Ахтубинск-Водоканал» просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 7.6 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствие представителя предприятия.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Статья 7.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области самовольного занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МУП «Ахтубинск-Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, по ст. 7.6 КоАП РФ, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Из перечисленных доказательств, следует, что МУП «Ахтубинск-Водоканал» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 7.6 КоАП РФ – самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

МУП «Ахтубинск-Водоканал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовало водный объект река Ахтуба в границах географических координат Ш: 48° 18' 37.05" Д: 46° 08' 20.78", с целью сброса сточных вод, образованных после промывки осветлителей и фильтров, поступающих с водоочистной станции 2-го подъема в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом.

Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания суд учитывает, что данное лицо ранее к административной ответственности привлекалось, в том числе, по ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения, штрафа, характер совершенного административного правонарушения. Оснований для повторного назначения наказания в виде предупреждения не усматривается.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая вышеперечисленное, суд считает необходимым назначить МП «Ахтубинск-Водоканал» – наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Ахтубинск-Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

наименование получателя: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шалекешов А.Х.