Решение № 12-64/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 12-64/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 07 февраля 2017 года

Судья Советского районного суда г.Самары Борченко Д.Ю.,

при секретаре Чертыковцевой Е.А.,

с участием представителя Административной комиссии Советского района ФИО1,

рассмотрев жалобу ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» на постановление административной комиссии Советского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. Административной комиссией Советского района городского округа Самара вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № о назначении административного наказания, которым ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» обратилось в суд с жалобой, в которой ссылается на то, что, крыша дома по указанному адресу была очищена от снега, наледи и сосулек, о чем имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ., подписанный комиссией в 15.00 час. Крыши домов регулярно очищаются от снега, наледи и сосулек, однако, при наступлении погодных условий время очистки может варьироваться с учетом занятости техники и рабочих. Обращения, жалобы жителей многоквартирного дома <адрес> по вопросу очистки крыши от снега и сосулек в управляющую компанию не поступали. Просит вышеуказанное постановление отменить и прекратить производство по делу вследствие малозначительности, ограничиться устным замечанием.

В судебное заседание представитель ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Советского района г.о.Самара в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные суду, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключении эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

По делу установлено, что на территории городского округа Самара действуют Правила благоустройства территории г.о.Самара, утвержденные Постановлением главы г.о.Самара от 10.06.2008г. №404 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара».

Из п.40 гл.4 Правил следует, что кровля жилого дома, выходящая на пешеходную зону, должна быть своевременно очищена от снега и сосулек с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» установлена административная ответственность за неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 27 мин., по адресу: <адрес>, ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» допустило неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления, а именно, не организовало своевременную очистку кровли жилого дома от снега и сосулек.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол об административном правонарушении, а постановлением административной комиссии Советского района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Доказательства, представленные административным органом, свидетельствуют о наличии полномочий административного органа на принятие оспариваемого постановления, соблюдения им сроков давности и порядка привлечения к ответственности. Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Факт допущенного ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» правонарушения подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., актом от ДД.ММ.ГГГГ., фотоматериалами.

Доводы жалобы ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» об устранении правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку правонарушение, было установлено ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 27 мин., а именно, не исполнение правового акта, предписывающего обеспечить своевременные работы по очистке кровли от снега, наледи и сосулек.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Допустимых и достаточных доказательств невозможности соблюдения Правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» не могло предвидеть и предотвратить, не представлено.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

С учетом изложенного, следует признать, что надлежащая оценка исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, позволили правильно установить фактические обстоятельства совершенного ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» правонарушения, прийти к правильному выводу о его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007г. № 115-ГД.

Наказание в виде штрафа назначено ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» в пределах санкции ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007г. № 115-ГД, с учетом всех обстоятельств.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения суд считает несостоятельными, поскольку несвоевременная очистка кровли от снега, сосулек и наледи создает опасность для жизни и здоровья граждан.

Анализируя все исследованные доказательства, суд считает вину ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» установленной и доказанной в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007г. № 115-ГД. Оснований для отмены постановления суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Советского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» оставить без изменения, жалобу ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарский областной суд.

Судья