Решение № 12-67/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 12-67/2020

12-67/2020 судья Князев П.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Рязань 28 мая 2020 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО действующего на основании ордера в интересах ФИО1, на постановление судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 25 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи районного суда ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Не согласившись с данным судебным решением, защитник ФИО подал жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115-ФЗ).

В ч.2 ст.11 указанного закона предусмотрено, что временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

Из материалов дела следует, что 24 апреля 2020 года в 14 часов 00 минут в ОМВД России по Рыбновскому району по адресу: <адрес> сотрудниками полиции выявлена гражданка республики <скрыто> ФИО1, которая допустила нарушение режима проживания в РФ, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства. 07 августа 2018 года ФИО1 выдано разрешение на временное проживание до 17 июня 2020 года, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, однако фактически по данному адресу ФИО1 не проживала с января 2020 года, проживала у знакомых в <адрес>. Таким образом, ФИО1 нарушила ч.2 ст.11 Закона №115-ФЗ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку судом первой инстанции установлено, что ранее постановлением врио начальника ОМВД России по Рыбновскому району от 05 февраля 2020 года, ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Кроме того, сама ФИО1 при рассмотрении дела полностью признала свою вину.

При таком положении, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного наказания.

В соответствии с п.б ч.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Принимая во внимание изложенное, вынесенное в отношении ФИО1 постановление судьи районного суда подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника ФИО действующего в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 25 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – изменить, исключив из него указание на назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части данное постановление судьи районного суда оставить без изменения, а жалобу защитника Коныгина Г.К. - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков