Решение № 2-3200/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2-3200/2024

Дело № 2-3200/2024

УИД 18RS0005-01-2023-004930-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе

председательствующего судьи Салова А.А.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МАВ, действующей в интересах несовершеннолетней МПА, к ОСФР по Удмуртской Республике о понуждении назначить пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л :

МАВ, действующая в интересах МПА, обратилась в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о понуждении назначить пенсию по случаю потери кормильца, мотивируя свои требования следующим.

Требования мотивированы тем, что МАВ является матерью несовершеннолетнего ребенка МПА, <дата> года рождения. Отцом ребенка являлся М., <дата> года рождения, который умер <дата>. С 10 октября 2016 года МПА установлена инвалидность (категория «ребенок-инвалид»). С момента назначения пенсии по инвалидности, выплата пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетнему не назначалась и не выплачивалась, что считает незаконным.

На основании изложенного истец просила возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать несовершеннолетнему ребенку-инвалиду, МПА, <дата> года рождения пенсию по потере кормильца — отца М., умершего <дата>, одновременно с назначенной пенсией по инвалидности.

В судебном заседании истец МАВ исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания МАВ является матерью несовершеннолетнего ребенка МПА, <дата> года рождения. Отцом ребенка является М., <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении <номер>, выданном Управлением ЗАГС Администрации г.Ижевска.

<дата> М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти <номер>, выданном Управлением записи актов гражданского состояния Администрации г.Ижевска.

С 17 декабря 2020 года МПА установлена инвалидность (категория «ребёнок-инвалид») до 14 июля 2030 года, т.е. до достижения ребенком возраста 18 лет.

Решением ответчика от 01 ноября 2016 года несовершеннолетней МПА на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначена пенсия по инвалидности.

С момента начала получения пенсии по инвалидности, выплата пенсии по случаю потери кормильца не назначалась и не выплачивалась.

01 ноября 2023 года МАВ обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ее дочери МПА пенсии по потере кормильца одновременно с назначенной пенсией по инвалидности.

В ответе на обращение от 22.11.2023 года № ЕН-06-09/16683л, истцу МАВ разъяснено о том, что назначение одновременно двух пенсий не предусмотрено законом.

Данные обстоятельства установлены в ходе судебного заседания и в целом сторонами не оспариваются.

Исковое заявление МАВ не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон о страховых пенсиях) и Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона о страховых пенсиях, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы (часть 1 статьи 9 Федерального закона о страховых пенсиях).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливает одна пенсия по их выбору.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: 1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, в том числе граждан пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании; 2) участникам Великой Отечественной войны; 3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы, в том числе родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии") или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании; 4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, в том числе вдовам (вдовцам) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившим в новый брак. 5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерал: (ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции). 6) гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя», и гражданам, награжденным знаком «Жителя осажденного Сталинграда», 7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов.

Данный перечень является исчерпывающим.

Поскольку материалами дела подтверждается, что М., приходившийся отцом несовершеннолетней МПА, умер, у последней имеется право на назначение пенсии по двум основаниям – в связи с инвалидностью (социальная пенсия по инвалидности) и по случаю потери кормильца (страховая или социальная).

Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Перечень граждан, которым могут назначаться одновременно две пенсии, установлен п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении», однако МПА к таковым не относится, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы иска о том, что в данном деле необходимо применять имеющие прямое действие положения Конституции Российской Федерации, в которых отсутствует ограничение на получение гражданами одновременно двух пенсий, ошибочны.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1), а также закрепляет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В указанной норме перечислен открытый перечень оснований, по которым в Российской Федерации может производиться социальное обеспечение граждан. Однако частью второй статьи 39 Конституции Российской Федерации полномочия по определению условий, порядка назначения и выплаты, размеров государственных пенсий переданы законодателю, который в нормах Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» либо иных федеральных законах право на получение одновременно двух пенсий применительно к спорной ситуации не предусмотрел.

Пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» неоднократно являлся предметом обжалования гражданами на предмет его соответствия Конституции Российской Федерации. При этом Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях указывал, что установление льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, предоставляющего возможность одновременного получения двух пенсий, само по себе не затрагивает права лиц, не отнесенных законодателем к числу граждан, пользующихся такой льготой, в связи с чем, не может расцениваться как нарушение положений Конституции Российской Федерации о социальном характере Российского государства, в обязанности которого входит признание, соблюдение и защита прав и свобод человека как высшей ценности, в том числе в социальной сфере (определения от 11 мая 2006 № 187-О, от 15 ноября 2007 № 774-О-О, от 3 июля 2008 № 678-О-О, от 31 мая 2022 № 1337-О).

С учетом изложенного, доводы искового заявления о наличии у несовершеннолетней МПА права на одновременное получение пенсии по инвалидности и социальной пенсии по случаю потери кормильца, являются необоснованными и подлежат отклонению.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 262-268 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МАВ (СНИЛС <номер>), действующей в интересах несовершеннолетней МПА (СНИЛС <номер>), к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о понуждении назначить пенсию по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение изготовлено председательствующим судьей в совещательной комнате 12 июля 2024 года

Судья: А.А. Салов