Постановление № 5-75/2023 5-75/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 5-75/2023

Дело № 5-75/23

УИД 61RS0002-01-2024-000155-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 января 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Смирнов Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ходе приема граждан по адресу: <...> сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД ФИО1 по <адрес> установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания 90 из 180 суток, а именно ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находился в Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ (79 дней), после чего прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ находился в Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ (59 дней) по истечению срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ (включительно) территорию РФ не покинул, с |ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает в РФ незаконно, чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N° 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, при этом пояснил, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает, с нарушением режима проживания в РФ согласен, на территории РФ у него близких родственников и недвижимого имущества не имеется, его близкие родственники являются гражданами <адрес> и проживают в <адрес>, где также находится его недвижимое имущество и место жительства, в Российскую Федерацию он приезжал с целью работы, однако документы не оформил. Просил суд, дать возможность ему самостоятельно выехать из РФ, им приобретен билет на автобус в <адрес>, копия которого им приобщается в суде.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, уклонился от выезда с территории РФ, находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ в течение 79 суток по ДД.ММ.ГГГГ, после чего выехал за территорию РФ. Далее въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и находился в течение 59 дней до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает в РФ незаконно.

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ;

копией паспорта ФИО2,

другими материалами дела, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, суд считает вину в совершении правонарушения ФИО2, полностью доказанной, как представленными в суд материалами дела, так и объяснениями самого ФИО2, в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия ФИО2, по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины ФИО2, раскаяние в содеянном.

По делу установлено, что ФИО2, имеет паспорт <адрес>, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, близкие родственники и его имущество находятся на территории <адрес>.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО2, наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к заявителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного заявителем правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, а также принимая во внимание тот факт, что въехав на территорию Российской Федерации, заявитель не мог не знать порядка пребывания, однако каких-либо мер к узакониванию своего положения до выявления административного правонарушения он не предпринимал.

При определении способа административного выдворения, судом также учитывается, что ФИО2, вину признал, изъявил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, он приобрел билет на автобус до Ташкента <адрес>, он имеет действующий паспорт <адрес>, а также имеет близких родственников и имущество в <адрес>, в связи с чем наказание в виде административного выдворения следует определить путем самостоятельного контролируемого выезда. При этом суд также учитывает, что согласно рапорту ОУПДС Железнодорожного районного отделения судебных приставов в ФКУ ЦВСИГ «ДОН» с.Синявское, ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» нет свободных мест для содержания иностранных граждан.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП обязанность по контролю за самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации надлежит возложить на сотрудников ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>А, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на сотрудников ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП), а уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об АП).

В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с (казначейский счет) <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Н.Н.Смирнов