Решение № 2-1546/2017 2-1584/2017 2-1584/2017~М-1599/2017 М-1599/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1546/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Рякина С.Е., при секретаре Селягиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1546/2017

по иску ФИО3 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратилась с иском к Администрации г.о. Павловский Посад Московской области в котором просит суд:

Признать за нею право собственности за нею право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, состоящий из помещения №, площадью *** кв.м. - жилая, в строении под Лит. А; помещения № площадью *** кв.м. - холодная, в строении под Лит. а; помещения №, площадью *** кв.м., - холодная, в строении под Лит. а1, обозначенного в техническом паспорте Ногинского филиала ГУЛ МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.; считать решение суда является основанием для постановки жилого дома на государственный кадастровый учет в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО1 и регистрацией права собственности за ФИО3

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО4 иск, по основаниям в нем изложенным поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Павловский Посад Московской области по доверенности ФИО5 против удовлетворения иска возражала указывая на разницу в указании площадей спорного дома в разных документах.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещалось, в просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставило на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав представителя стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании ФИО3, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м., с категорией земель: Земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: Для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего мне на основании: Постановления Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №); Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается Вьшиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Вид, права, номер и дата регистрации: Собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>.

На вышеуказанном земельном участке по данному адресу расположен одноэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м. принадлежащий ФИО3 на основании Договора дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного секретарем Кузнецовского сельского совета ФИО2 реестровый №.

Также на данное домовладение имеется Архивная выписка из Похозяйственной книги Улитинского сельского округа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. в которой указано о принадлежности мне вышеуказанного домовладения, со ссылкой на договор дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ. дочери ФИО3.

Согласно данных технической инвентаризации жилого дома № в. <адрес>, проведенной ДД.ММ.ГГГГ этот дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ и состоит из помещения из помещения №, площадью *** кв.м, -жилая, в строении под Лит. А; помещения № площадью *** кв.м. - холодная, в строении под Лит. а; помещения №, площадью *** кв.м., - холодная, в строении под Лит. а1, обозначенного в техническом паспорте Ногинского филиала ГУЛ МО «МОБТИ».

При обращении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. в органы Росреестра Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с целью постановки принадлежащего ей жилого дома на государственный кадастровый учет и государственной регистрации своего права собственности на жилой дом, ФИО3 было выдано Уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета по той причине, что технический план объекта недвижимости подготовлен на основании декларации, при этом в составе приложения технического плана отсутствует разрешение на строительство, выдача которого для объектов индивидуального жилищного строительства предусмотрена Градостроительным кодексом РФ, что нарушает требования ч. 7, ст. 70 Закона № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В силу части 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей (при этом строительство объектов индивидуального жилищного строительства согласно части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ к таким исключениям не относится).

Также ФИО3 было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав за № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что государственный кадастровый учет в отношении вышеуказанного жилого дома приостановлен на трехмесячный срок начиная с ДД.ММ.ГГГГ При этом государственная регистрация права собственности на жилой дом не может быть осуществлена, поскольку приостановлена постановка объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

В связи с чем осуществление государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества не представляется возможной.

При этом государственный регистратор указывает, что в качестве правоустанавливающего документа был представлен Договор от ДД.ММ.ГГГГ., однако в пакете представленных документов отсутствуют документы или сведения об отсутствии арестов (запрещений) на вышеуказанный объект недвижимости.

Государственным регистратором были предприняты меры для устранения причин, препятствующих государственной регистрации - составлен межведомственный запрос.

Также указано, что данное решение о приостановлении является промежуточным, так как представленный состав документов не дает возможности ознакомиться с информацией в полном объеме.

Осуществление действий по государственной регистрации права собственности также была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ

В последующем окончательного решения со стороны государственного регистратора в адрес ФИО3 направлено не было.

В связи с невозможностью представить в регистрирующий орган указанные документы, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. было подано заявление о прекращении государственной регистрации права, о чем ДД.ММ.ГГГГ. ей было выдано соответствующее уведомление.

Получив данные уведомления ФИО3 обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Павловский Посад Московской области, о чем ДД.ММ.ГГГГ. за № ей было выдано Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что строительство/реконструкция жилого дома произведена до оформления в установленном законом порядке разрешения на строительство (технический паспорт жилого дома составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) В связи с чем действия ФИО3 как застройщика являются самовольными и попадают под ст. 222 ПС РФ. Для признания права собственности ФИО3 было рекомендовано обратиться в Павлово-Посадский городской суд.

Данный жилой дом согласно данных технического паспорта, выданного Ногинским филиалом ГУЛ МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. построен в ДД.ММ.ГГГГ и был приобретен ФИО3 у прежнего владельца - *** матери ФИО, по договору дарения дома, которая являлась правообладателем этого домовладения на праве личной собственности согласно записи в похозяйственной книги <адрес> и домовой книги.

В соответствии с Постановлением Совета народных комиссаров СССР от 26.01,1934г. № 185 «О первичном учете в сельских Советах» было предусмотрено ведение сельскими Советами похозяйственных книг».

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», нехозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведениях о находящимся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР ДД.ММ.ГГГГ, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979г. № И 2/5, а также утвержденными постановлением Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ № данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащим гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствий со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Поскольку право мое собственности на жилой дом подтверждено договором дарения, а также записями в похозяйственной книге, т.е. в порядке, действовавшем на тот момент, то оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.

Данный жилой дом не может являться объектом самовольного строительства, поскольку на него у ФИО3 имеются правоустанавливающие документы, дом не перестраивался.

В настоящее время ФИО3 необходимо поставить принадлежащий ФИО3 жилой дом на государственный кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на этот дом и получить правоустанавливающие документы, однако осуществить данную процедуру представляется возможным не иначе, как по решению суда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, в том числе и права собственности.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить иск ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, состоящий из помещения №, площадью *** кв.м. - жилая, в строении под Лит. А; помещения № площадью *** кв.м. - холодная, в строении под Лит. а; помещения №, площадью *** кв.м., - холодная, в строении под Лит. а1, обозначенного в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для постановки жилого дома с количеством этажей 1, общей площадью *** кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> на государственный кадастровый учет в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО1 и регистрацией права собственности за ФИО3 на данный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.12.2017 года.

Председательствующий С.Е. Рякин