Решение № 2-1240/2018 2-1240/2018~М-1091/2018 М-1091/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1240/2018

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1240/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 17 июля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома с самовольными постройками в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:


Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в переустроенном перепланированном виде жилой дом литер «АА1» с самовольно отапливаемой пристройкой литер «А2» площадью 16,8 кв.м, жилой пристройкой литер «АЗ» площадью 46,2 кв.м, отапливаемой пристройкой литер «А4» площадью 11,4 кв.м, сохранить жилой дом со следующими параметрами : общая площадь перепланированного переустроенного жилого дома литер «АА1А2А3А4» 117,9 кв.м, том числе с жилая площадь 76 кв.м., расположенный по адресу<адрес>; признать право собственности за ФИО1 на самовольно перепланированный переустроенный жилой дом путем возведения отапливаемой пристройки литер «А2» площадью 16,8 кв.м, жилой пристройки литер «А3» площадью 46,2 кв.м, отапливаемой пристройки литер «А4» площадью 11,4 кв.м к жилому дому с общей площадью переустроенного перепланированного домовладения 117,9 кв.м, в том числе жилой площадью 76,0 кв.м расположенной по адресу: <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому, Кавказскому районам и гор. Кропоткину Управления Росреестра по Краснодарскому краю провести учет изменений в государственном кадастровом учете переустроенного перепланированного жилого дома литер «АА1А2А3А4» с общей площадью 117,9 кв.м, том числе с жилой площадью 76,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> со следующими характеристиками: количество этажей надземной части -1, количество этажей подземной части - 0, год постройки жилого дома литер «А» - ДД.ММ.ГГГГ, отапливаемая пристройка литер «А1» - ДД.ММ.ГГГГ год, отапливаемая пристройка литер «А2» - ДД.ММ.ГГГГ год, жилая пристройка литер «А3» - ДД.ММ.ГГГГ год, отапливаемая пристройка литер «А4» - ДД.ММ.ГГГГ год, материал стен жилой дом литер «А» - саманные, облицованные кирпичом, отапливаемая пристройка литер «А1» - кирпичные, отапливаемая пристройка литер «А2» - газосиликатные блоки облицованные кирпичом, жилая пристройка литер «А3» - газосиликатные блоки облицованные кирпичом, отапливаемая пристройка литер «А4» - кирпичные.

Свои требования истец обосновала тем, что она является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. Без разрешения и оформления проектной документации она самовольно пристроила к жилому дому отапливаемую пристройку литер «А2», жилую пристройку литер «А3», отапливаемую пристройку литер «А4». Согласно технического заключения отапливаемая пристройка литер «А2» площадью 16,8 кв.м, жилая пристройка литер «А3» площадью 46,2 кв.м, отапливаемая пристройка литер «А4» площадью 11,4 кв.м к жилому дому литер «АА1», расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СП, противопожарным и санитарным нормам, нормативный уровень технического состояния данных пристроек соответствует требованиям нормативных документов. На момент выполнения обследования, состояние несущих и ограждающих конструкций пристроек литер «А2», литер «А3», литер «А4» хорошее и не создает угрозы жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация отапливаемой пристройки литер «А2», жилой пристройки литер «А3», отапливаемой пристройки литер «А4» возможна.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснила, что Администрацией МО Гулькевичский район ей отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома.

Представитель ответчика Администрации МО Гулькевичский район ФИО2, надлежаще уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 05.06.2015 года № ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 3700 кв. м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.04.1998 года, зарегистрировано в реестре за № и жилой дом жилой площадью 28,7 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами: возведены самовольные пристройки литер «А2», «А3», «А4» к жилому дому литер «А,А1».

Истец обратилась за получением разрешения на перепланировку в Администрацию МО Гулькевичский район.

Сообщением № от 09.06.2018 года Администрацией МО Гулькевичский район истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку установлен факт самовольной перепланировки.

Согласно техническому заключению, выполненному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № о состоянии строительных конструкций реконструируемого жилого жома, - отапливаемая пристройка литер «А2» площадью 16,8 кв.м, жилая пристройка литер «А3» площадью 46,2 кв.м, отапливаемая пристройка литер «А4» площадью 11,4 кв.м, к жилому дому литер «А», «А1», расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СП, противопожарным и санитарным нормам, нормативный уровень технического состояния данных пристроек соответствует требованиям нормативных документов. На момент выполнения обследования, состояние несущих и ограждающих конструкций пристроек литер «А2», литер «А3», литер «А4» хорошее и не создает угрозы жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация отапливаемой пристройки литер «А2», жилой пристройки литер «А3», отапливаемой пристройки литер «А4» - возможна.

Согласно своему функциональному назначению жилой дом после реконструкции возможно использовать как: жилые комнаты №№ 1, 2 площадью соответственно 13,0 кв.м и 16,8 кв.м, коридор № 3 площадью 8,3 кв.м, ванная № 4 площадью 5,4 кв.м, коридор-котельная № 5 площадью 8,7 кв.м, кухня № 6 площадью 8,1 кв.м, жилые комнаты №№ 7, 8 площадью соответственно 30,9 кв.м и 15,3 кв.м, столовая № 9 площадью 11,4 кв.м. Общая площадь жилого дома литер «А,А1,А2,А3,А4» - 117,9 кв.м, жилая площадь – 76,0 кв.м.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, пристройки возведены на земельному участке, принадлежащем истцу на праве собственности и имеющему соответствующий разрешенный вид использования, суд считает возможным сохранить реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, признав за истцом право собственности на него.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Иск ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома с самовольными постройками в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,А1,А2,А3,А4» общей площадью 117,9 кв.м, жилой площадью 76,0 кв.м, в том числе с отапливаемой пристройкой литер «А2» площадью 16,8 кв.м, жилой пристройкой литер «А3» площадью 46,2 кв.м, отапливаемой пристройкой литер «А4» площадью 11,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признав за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен жилой дом, №, по адресу: <адрес>, литер «А,А1,А2,А3,А4», общей площадью 117,9 кв.м, жилой площадью 76,0 кв.м, количество этажей надземной части -1, количество этажей подземной части - 0, год постройки жилого дома литер «А» - ДД.ММ.ГГГГ, отапливаемая пристройка литер «А1» - ДД.ММ.ГГГГ год, отапливаемая пристройка литер «А2» - ДД.ММ.ГГГГ год, жилая пристройка литер «А3» - ДД.ММ.ГГГГ год, отапливаемая пристройка литер «А4» - ДД.ММ.ГГГГ год, материал стен жилой дом литер «А» - саманные, облицованные кирпичом, отапливаемая пристройка литер «А1» - кирпичные, отапливаемая пристройка литер «А2» - газосиликатные блоки облицованы кирпичом, жилая пристройка литер «А3» - газосиликатные блоки облицованы кирпичом, отапливаемая пристройка литер «А4» - кирпичные.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Бочко



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Гулькевичский район (подробнее)

Судьи дела:

Бочко Ирина Александровна (судья) (подробнее)