Постановление № 5-194/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-194/2018

Дело № 5-194/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 06 июня 2018 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Прозорова Е.В.,

С участием старшего помощника прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

в отношении ЗАО «МСУ-78», ОГРН <***>, адрес местонахождения: <...>, пом.5-Н, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

В Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ЗАО «МСУ-78».

Согласно постановлению № 03-08-2018/48 от 25.04.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении вина ЗАО «МСУ-78» усматривается в том, что оно допустило умышленное невыполнение законных требований прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

Прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения обществом трудового законодательства, по результатам которой выявлены нарушения трудового законодательства, в связи с чем в адрес генерального директора ЗАО 2МСУ-78» вынесено представление об устранении нарушений законодательства в указанной сфере 03-03-2018/15 от 17.01.2018г.

Представление прокурора подлежит исполнению в установленном законом порядке и в установленные законом сроки.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Установлено, что в нарушение указанных требований ЗАО «МСУ-78» не предприняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих до настоящего времени, сведений о результатах рассмотрения представления не представлено.

ЗАО «МСУ-78» уведомлений о месте и времени рассмотрения вышеуказанных представлений в прокуратуру не направляло, в связи с чем данные представления не рассмотрены с участием представителя прокуратуры до настоящего времени.

Таким образом, в действиях ЗАО «МСУ-78» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник ЗАО «МСУ-78» не явился, общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения настоящего дела согласно адресу местонахождения.

Помощник прокурора подтвердил факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, показав, что сроки давности привлечения общества к административной ответственности истекли.

Из представленных материалов дела следует, что прокурором Василеостровского района Санкт-Петербурга в адрес генерального директора ЗАО «МСУ-78» вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства от 17.01.2018г. № 03-03-2018/15.В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Представление получено Обществом согласно Постановлению от 25.04.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении 27.01.2018г.

Таким образом, представление подлежало исполнению в срок до 27.02.2018г., а датой совершения правонарушения надлежит считать следующий день – 28.02.2018г., а не 27.02.2018, как ошибочно указано в Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.04.2018г.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 28.02.2018г., соответственно истек 28.05.2018г.

В соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу указанной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вследствие изложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ЗАО «МСУ-78» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Е.В. Прозорова