Решение № 2А-1307/2020 2А-1307/2020~М-1341/2020 А-1307/2020 М-1341/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-1307/2020

№а-1307/2020

25RS0№-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 27 октября 2020 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кулешовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Калина С.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Улыбышевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, в котором в обоснование своих требований указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Уссурийским районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к № годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок № лет, а также следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного поднадзорным лицом с 22 часов до 06 часов; являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц.

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 в представленном заявлении просил рассмотреть дело об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в предоставленном письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело без участия представителя административного истца и административного ответчика, так как необходимости обязательного их участия в судебном заседании не имеется.

Помощник прокурора Улыбышева Н.Е. полагала, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Уссурийским районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к № годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установленном приговором Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений.

Решая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего:

Принимая во внимание, что ФИО1 осужден к лишению свободы за особо тяжкое преступление, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить надзор на срок 10 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1, отбывая наказание в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>, допускал нарушения правил внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства, по факту которых на него были наложены взыскания в виде выговора и устного выговора. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к совершению побега из-под стражи. Отбывая наказание в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по <адрес>, допускал нарушения правил внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства, по факту которых с ним проводились воспитательные беседы, а также были наложены взыскания в виде устного выговора и водворений в штрафной изолятор. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к побегу и организующее и провоцирующее групповые противодействия законным требованиям администрации. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета как лицо, склонное к побегу. Допускал нарушения правил внутреннего распорядка и требований уголовно-исполнительного законодательства, по факту которых с ним проводились воспитательные беседы, а также было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор. Отказавшись в категорической форме выполнить законные требования сотрудников администрации исправительного учреждения, осужденный ФИО1 проявил неповиновение представителям администрации исправительного учреждения, что согласно части 1 ст. 116 УИК РФ является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия содержания. В последующем взыскания были погашены. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был переведен на обычные условия отбывания наказания. К представителям администрации учреждения относится уважительно. Из проведенных бесед воспитательного характера делает для себя правильные выводы. Установленный порядок отбывания наказания в последнее время не нарушает, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Характеризуется удовлетворительно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного, ФИО1 имеет № взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены, и № поощрений.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, учитывая данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, - суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме, при этом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, суд считает целесообразным установить при условии, если это не связано с трудовой деятельностью.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 названного закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Поскольку ФИО1 не имеет регистрации и определенного места жительства на территории Российской Федерации, после освобождения, согласно сообщению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, намерен проживать по адресу: Еврейская автономная область, пгт. Смидович, <адрес>, - суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, а в случае изменения ФИО1 места жительства, пребывания или фактического нахождения на другой субъект Российской Федерации – запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 3; ч. 2 ст. 3; ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок № лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, а в случае изменения места жительства, пребывания или фактического нахождения на другой субъект Российской Федерации – запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Приморский краевой суд через Спасский районный суд Приморского края.

Судья О.А. Кулешова