Решение № 12-726/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-726/2018

Дело № 12-726/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 07 мая 2018 года

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Новосельцева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Строительные инновации», расположенного по адресу: <адрес>, на постановление начальника отделения по Приволжскому району ОГИБДД УМВД России по г. Казани майора полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года №),

У С Т А Н О В И Л :

Обжалуемым постановлением начальника отделения по Приволжскому району ОГИБДД УМВД России по г. Казани майора полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №) заявитель, как юридическое лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей за то, что будучи лицом, осуществляющим погрузку груза на транспортное средство, при погрузке груза, согласно товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ. на <адрес> допустило превышение нагрузки на 2-ю ось транспортного средства Даф, госномер №, под управлением водителя ФИО2, что было установлено актом № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, при проверке указанного транспортного средства Даф, госномер №. Фактическая нагрузка с учетом погрешности на 2-ю ось транспортного средства составила 10742 кг. при допустимой 10000 кг., указанной в приложении № 2 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272.

ООО «Строительные инновации» обратилось в Приволжский районный суд города Казани с жалобой на указанное выше постановление, которое просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указывает, что при составлении данного административного материала сотрудниками ГИБДД допущен ряд грубых процессуальных нарушений. Протокол об административном правонарушении в ООО «Строительные инновации» не направлялся, на рассмотрение дела его представителя не вызывали. Кроме того, вынесенное постановление противоречит фактическим обстоятельствам дела. Также заявителем приведены иные доводы по которым он считает постановление подлежащим отмене.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Строительные инновации» ФИО3, действующий на основании устава, а также защитник (представитель) – Гатауллин Р.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержали.

Представитель отделения по Приволжскому району ОГИБДД УМВД России по г. Казани в судебное заседание не явился, представив заверенную копию дела об административном правонарушении.

Изучив жалобу с приложенными документами, административный материал, выслушав доводы представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Санкция части 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

В силу статей 26.1 и 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено на основании протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, постановление вынесено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно представленных документов адресом, куда направлялись извещения о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела является: <адрес>, а адресом нахождения ООО «Строительные инновации» является: <адрес>.

Из пояснений представителя заявителя следует, что место нахождения ООО «Строительные инновации» расположено на территории базы, где имеется много отдельных помещений (строений), занимаемых различными фирмами. В связи с чем корреспонденция, направленная из ГИБДД не могла дойти до адресата без указания конкретного помещения.

Изложенное свидетельствует о том, что надлежаще о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено не было, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим за собой отмену обжалуемого постановления. Учитывая, что заявитель своевременно не был извещен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, а также не получил обжалуемое постановление, было нарушено его право на судебную защиту. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ было получено представителем заявителя лично только ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.