Решение № 2-612/2017 2-612/2017~М-608/2017 М-608/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-612/2017

Дело № 2-612/2017

Поступило в суд 21.07.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мошково Новосибирская область «08» августа 2017 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Фоль М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Сокур» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Сокур» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий, в котором указал следующее:

Прокуратурой района проведена проверка в МУП «Сокур», в результате которой выявлены нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, регламентирующего порядок раскрытия ресурсоснабжающими организациями в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В ходе проверки установлено, что организация осуществляет деятельность по предоставлению населению услуг по водоснабжению и водоотведению и является организацией, осуществляющей регулируемую деятельность в с. Сокур Мошковского района.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжающие организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации водоснабжающими организациями и органами регулирования.

Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Стандарты).

Согласно подпункту «а» пункта 3 указанных стандартов, водоснабжающие организации обязаны раскрывать подлежащую раскрытию информацию путем опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Органом, уполномоченным осуществлять исполнительно-распреде-лительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования на территории Новосибирской области (органом регулирования), является департамент по тарифам Новосибирской области согласно Положению о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п.

Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» департамента по тарифам Новосибирской области - tariff.nso.ru.

В соответствии с п. 6 Стандартов взаимодействие между субъектами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) с регулируемыми организациями по раскрытию информации осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным Федеральной службой по тарифам.

Регламент раскрытия информации утвержден приказом Федеральной службы по тарифам от 16.12.2014 № 2244-э, согласно которого информация подлежит опубликованию на интернет сайте Единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по тарифам России - portal.eias.ru.

Информация, подлежащая раскрытию для организаций, осуществляющих водоснабжение, определена в пунктах 14-26 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения.

Сроки раскрытия сведений установлены пунктами 27-34 Стандарта. Согласно пункту 21 Стандартов, раскрытию подлежит информация о наличии (отсутствии) технологической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и должна содержать сведения:

о количестве поданных заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения в течение квартала (п.п. «а» п. 21 Стандартов);

о количестве исполненных заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения в течение квартала (п.п. «б» п. 21 Стандартов);

о количестве заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (с указанием причин), в течение квартала (п.п. «в» п. 21 Стандартов);

о резерве мощности централизованной системе холодного водоснабжения в течение квартала (п.п. «г» п. 21 Стандартов).

Определенная пунктом 21 Стандарта информация раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация (пункт 32 Стандарта).

Следовательно, информация за 4 квартал 2016 года должна быть раскрыта регулируемой организацией - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой прокуратуры установлено, что в нарушение указанных норм МУП «СОКУР» информация, подлежащая раскрытию на официальном интернет сайте Департамента и в Единой информационно-аналитической системе ФСТ России, не опубликована.

Отсутствие опубликованной информации, подлежащей разглашению, нарушает права неопределенного круга лиц, лишает граждан и организации возможности доступа к этой информации.

С целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ директору МУП «Сокур» внесено представление об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации. В прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ на представление, в соответствии с которым информация о доступе к предоставляемым предприятием услугам не может быть раскрыта на сайте Департамента по тарифам Новосибирской области и на сайте Единой информационно-аналитической системы ФСТ России в связи с отсутствием специалиста, исполнявшего указанные обязательства. Просит суд обязать МУП «Сокур» раскрыть на официальном интернет-сайте Департамента по тарифам Новосибирской области и в Единой информационно-аналитической системе ФСТ России информацию, предусмотренную п.21 Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 № 6, установив срок исполнения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Милюков И.С. в ходе судебного разбирательства поддержал исковые требования, просил удовлетворить полностью.

Представитель ответчика – МУП «Сокур» ФИО1 признал заявленные требования.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований в случае признания ответчиком иска и принятия его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, руководствуясь ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МУП «Сокур» раскрыть на официальном интернет-сайте Департамента по тарифам Новосибирской области и в Единой информационно-аналитической системе ФСТ России информацию, предусмотренную п.21 Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 № 6, в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Ж.А. Шинко