Постановление № 5-1871/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 5-1871/2024

14RS0035-01-2024-018011-55

Дело № 5-1871/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 19 сентября 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Никифорова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ___

установил:

19 сентября 2024 года инспектором отделения иммиграционного контроля ОВМ МУ МВД России «Якутское» старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен административный протокол в отношении ФИО1 гражданина ___, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 19 сентября 2024 года в 10 часов 00 минут в ОИК ОВМ МУ МВД России «Якутское» по адресу: <...>, каб.10, установлен гражданин ___ ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки по базам данных АСЦБД УИГ СПО «Мигрант-1» и «ГИСМУ» установлено, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 01.08.2024 года через КПП «Маштакова (авто)», указав цель въезда «работа» и в последующем находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность на пребывание на территории Российской Федерации (дата въезда на территорию Российской Федерации 01.08.2024 года, дата окончания законного пребывания на территории Российской Федерации 02.09.2024 года).

В период законного нахождения на территории Российской Федерации с заявлением о постановке на временный миграционный учёт, о выдаче патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, приобретения гражданства РФ, ФИО1 в ОВМ МУ МВД России «Якутское» не обращался.

Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, данными из базы АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», объяснениями ФИО1 и иными доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом, ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований Российского законодательства, регулирующего правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что 18.09.2024 года ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Отягчающих вину обстоятельств, согласно статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Смягчающим вину обстоятельством, предусмотренной статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд усматривает признание вины.

С учетом того, что ФИО1 заключил служебный контракт на прохождение военной службы, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ___ года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по Республике Саха (Якутия), Банк: Отделение НБ Республика Саха (Якутия) Банка России/ УФК по РС(Я) г. Якутск, БИК 019805001, ИНН <***>, КПП 143501001, ОКТМО 98701000, КБК 18811601181019000140, номер счета банка получателя 40102810345370000085, номер счета получателя 03100643000000011600, УИН 18890414240000016357.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.А. Никифорова