Решение № 12-41/2017 от 7 марта 2017 г. по делу № 12-41/2017

Дело №12-41/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

07 марта 2017г.

Судья Железнодорожного районного суда г.Читы ФИО1, при секретаре Размахниной А.Р., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Ч.И на постановление мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 09.11.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО СПК «...» Ч.И,

у с т а н о в и л а :

Постановлением мирового судьи судебного участка N55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 09 ноября 2016г. директор ООО СПК «...» Ч.И был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300руб.

В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд г.Читы, Ч.И просит об отмене вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности, указывая, что обязанности по ведению бухгалтерского учета и предоставлению отчетности возложены на главного бухгалтера ООО СПК «...» К.А.А. В дополнении к жалобе, представленном при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе, также указано на то, что Ч.И не является субъектом административного правонарушения, в котором установлена его вина, поскольку обязанности по ведению бухгалтерского учета и своевременному представлению полной и достоверной бухгалтерской отчетности входят в компетенцию именно главного бухгалтера, а не директора.

В судебное заседание Ч.И не явился, его представитель адвокат Радыгина Е.Ю. доводы, изложенные в жалобе поддержала. Просит постановление о привлечении Ч.И к административной ответственности отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Выслушав адвоката Радыгину Е.Ю., изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья находит вынесенное судебное постановление законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) налогоплательщиками и иными участниками налоговых правоотношений.

Согласно пп.2 п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета:

расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ст.24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Согласно пп.4 п.3 названной статьи налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Из материалов дела усматривается и установлено мировым судьей, что директор ООО СПК «...» Ч.И, будучи лицом, ответственным за деятельность возглавляемого им юридического лица, не представил в установленный срок (до 04.05.2016г.) в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом. Фактически указанный расчет был представлен 10.05.2016г., т.е. с нарушением установленного законом срока его представления.

Факт совершения руководителем ООО СПК «...» Ч.И указанного административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела об административном правонарушении доказательствами.

Оценив в совокупности собранные доказательства, мировой судья сделал правильный вывод о виновности директора ООО СПК «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ответственность за совершение данного правонарушения должно нести должностное лицо предприятия - главный бухгалтер, судья во внимание не принимает, поскольку возложение на главного бухгалтера обязанностей по ведению бухгалтерского учета и представлению бухгалтерских и налоговых отчетов, не освобождает руководителя предприятия от необходимости осуществления контроля за предоставлением бухгалтерской и налоговой отчетности.

Кроме того, судья учитывает, что ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ч.И на обстоятельства, исключающие его вину как субъекта административного правонарушения, не ссылалось и не указывало о возложении обязанностей по исполнению обязанностей руководителя, обязанностей по ведению бухгалтерской и налоговой отчетности на главного бухгалтера предприятия. С учетом указанного, судья считает, что представленные после привлечения к административной ответственности Ч.И документы, подтверждающие возложение обязанностей руководителя предприятия, обязанностей по ведению бухгалтерской и налоговой отчетности на главного бухгалтера представлены суду с целью возможности избежания ответственности Ч.И за совершенное административное правонарушение.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 09.11.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО СПК «...» Ч.И, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

С у д ь я