Решение № 2-579/2025 2-579/2025~М-388/2025 М-388/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-579/2025

КОПИЯ

Гр. дело № 2-579/2025

УИД 62RS0023-01-2025-000475-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 13 августа 2025

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Коргутова Д.И.,

при секретаре Авдеевой Л.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Вьюнова Ю.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ОСФР по Рязанской области – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее – ОСФР по Рязанской области), в котором с учетом уточнения требований просит установить факт ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а именно в <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать несоответствующим закону и отменить решение ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей пенсии по старости в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991; обязать ОСФР по Рязанской области назначить ей пенсию по старости в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что до заключения брака носила фамилию ФИО3, ее родителями являются отец – К.В.И., мать – К.Н.А. С рождения и по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Назаровской средней школе Чучковского района Рязанской области. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на основании Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Считает решение ответчика незаконным, поскольку представила в орган пенсионного обеспечения необходимые документы, подтверждающие ее проживание в с.Назаровка Чучковского района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период, данный населенный пункт был включен в Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденный Распоряжением правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р.

Истец ФИО1, ее представитель адвокат Вьюнов Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО2 в судебном заседании иск не признала, в удовлетворении исковых требований просит отказать, ссылаясь на недоказанность истцом факта постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом в спорный период.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон РФ №1244-1), гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции от 12.11.2018г., действующей по состоянию на 31.12.2018г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35 Закона РФ № 1244-1 указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно ст. 7 Закона РФ №1244-1 границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиоактивной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. № 237-Р, действовавшим до 01 февраля 1998, населенный пункт – Назаровка Чучковского района Рязанской области указан как зона проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес> постоянно проживала на территории <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста как лицу, проживающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия требуемой продолжительности проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: свидетельством о рождении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ее родителями являются отец – К.В.И. мать – К.Н.А.; справкой МОУ «Назаровская школа» № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении ФИО3 (ныне ФИО1) в Назаровской средней школе Чучковского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о заключении брака между Е.В.Н. и ФИО3 серии I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым после заключения брака истице была присвоена фамилия ФИО1; выпиской из домовой книги для прописки граждан, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в похозяйственной книге № <адрес>) за 1986-1990 г.г. значится лицевой счет № на имя К.Н.А., совместно с которой до ДД.ММ.ГГГГ проживала ФИО3 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ рождения; заявлением ФИО1 о назначении пенсии от 24.03.2025№ решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении пенсии по старости.

Допрошенные по делу в качестве свидетелей Л.Л.Н., Б.Е.И. в судебном заседании подтвердили факт постоянного проживания ФИО1 с семьей в <адрес> в спорный период времени.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что факт проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

С учетом установленного периода проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, право на назначение пенсии в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами (ст. 94 ГПК РФ).

Судебные расходы истца, связанные с рассмотрением гражданского дела, составили 3115 руб., что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ по факту уплаты истцом государственной пошлины при обращении в суд в сумме 3 000 руб.; кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 115 руб. по факту понесенных истцом почтовых расходов.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 3 115 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес><данные изъяты> в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а именно в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/622801001) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес><данные изъяты> в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/622801001) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес><данные изъяты> судебные расходы в сумме 3 115 руб.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27.08.2025.

Председательствующий: судья «подпись» Д.И. Коргутов

Копия верна: судья Д.И. Коргутов