Решение № 12-197/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 12-197/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская область 28.07.2017

Судья Шатурского городского суда ФИО3, при секретаре Ким Е.В., с участием представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело № в отношении

юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор», находящегося по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области №37\2016-ОЗ,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ МО «Мосавтодор» обратилось с жалобой на постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, на основании которого юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса МО об административных правонарушениях.

В жалобе указано, что постановление, вынесенное в отношении юридического лица, нельзя признать законным и обоснованным, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ГБУ МО «Мосавтодор» жалобу полностью поддержал, просит суд её удовлетворить.

Суд, огласив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба не может быть удовлетворена судом, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин, в месте общественного пользования по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области №37\2016-ОЗ от 04.05.2016, а именно на остановке общественного транспорта, отсутствуют урны, тем самым юридическим лицом нарушены требования, установленные п.2 ст.33 п.6 ст.59 Закона МО от 30.12.2014 №191\2014 «О благоустройстве», а так же установленные п.2 ст.32, п.6 ст.58 «Правил благоустройства территории Шатурского муниципального района», утвержденных распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 18.08.2015 №190 РВ.

Виновность ГБУ МО «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения доказана материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении, актами осмотров, фототаблицами, предписанием.

Доводы представителя юридического лица о несогласии с обжалуемым постановлением суд находит необоснованными.

Согласно п.3.2 Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области, утвержденного распоряжением управления (Госадмтехнадзором Московской области) от 18.04.2014г. №180-р (далее -Административный регламент), систематическое наблюдение за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, соответствия их установленным требованиям в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства включает в себя визуальный осмотр, а также изучение имеющихся в управлении документов (материалы дел об административных правонарушениях, муниципальные правовые акты Московской области и т.п.).

Визуальный осмотр объекта осуществляется, как правило, без участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, однако при наличии последних на месте осмотра, они вправе присутствовать при проведении осмотра и составлении соответствующих документов.

Должностные лица управления производят визуальный осмотр объектов, расположенных в местах общественного пользования на территории Московской области, с целью оценки соответствия состояния и содержания объекта требованиям установленных норм и правил. В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений установленных норм и правил содержания объектов на территории Московской области.

Должностное лицо управления осуществляет изучение имеющихся документов, необходимых для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Необходимая документация приобщается к материалам дела об административном правонарушении.

В ходе осмотра осуществляется сбор и анализ информации по основным направлениям надзора, обнаруживаются нарушения в текущем содержании объектов, которые могут фиксироваться с помощью средств фото - и видеофиксации.

По результатам наблюдения должностным лицом управления составляется акт осмотра территории (объекта).

В случае, если в ходе наблюдения за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, должностными лицами управления выявляются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Законом Московской области №37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», должностное лицо Госадмтехнадзора Московской области в порядке, установленном КоАП РФ, привлекает лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности, а также выдает лицу, ответственному за устранение нарушении, предписание об устранении нарушений в сфере благоустройства.

Таким образом, проверка надзорным органом проведена законно.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обжалуемое постановление является мотивированным и обоснованным, подтверждено доказательствами в виде акта осмотра и фототаблицей, предписанием исследованными в судебном заседании, из которых следует, что юридическое лицо не выполнило возложенные на него обязанности по содержанию объекта в должном состоянии и актом об устранении нарушения.

При назначении наказания должностным лицом назначено минимальное наказание, предусмотренное за совершение данного правонарушения, при этом учтены все обстоятельства имеющие значение по делу.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков