Постановление № 5-186/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 5-186/2025

№ 5-186/2025

36RS0005-01-2025-006190-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 05 ноября 2025 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Романова Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <персональные данные>

п о с т а н о в и л:

согласно поступившему протоколу 25№005878-М от 14.10.2025 г. об административном правонарушении 14.10.2025 в 11 час. 00 мин, по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 30.09.2025 г. по адресу: <адрес> привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве повара, без разрешительных документов, действующих на территории Воронежской области, что является нарушением п. 4 ст. 13 и ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель отдела миграции не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что на иждивении имеет троих детей, один из которых является малолетним; супруга не работает, занимается воспитанием детей.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнения участников процесса, судья приходит к следующему выводу.

Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом 25№005878-М об административном правонарушении от 14.10.2025; объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1 от 30.09.2025, не отрицавшего факт привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, рапортами, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № от 01.09.2025; актом проверки от 14.09.2025, копией постановления от 30.09.2025 о привлечении гражданина Республики Узбекистана ФИО6 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; договором аренды помещения от 01.03.2025 г.; выпиской из ЕГРИП; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

Представленные в материалы дела доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, судья считает доказанной виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьей ст.18.1 КоАП РФ и иными статьями 18 главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч.ч. 3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено. Доказательств обратного, как и возражений, суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9. и 24.5. КоАП РФ, не имеется.

При назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, ему имущественное положение, наличие на иждивении троих детей, один из которых является малолетним, а также супруги; наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным на основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей частью статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>), ИНН <***>; ОКТМО 20701000; КПП 366601001, номер счета получателя платежа 03100643000000013100, БИК 012007084; КБК 18811601181019000140, УИН 18890436250250058789.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу (ст.31.1. КоАП РФ, ст.32.2 КоАП РФ), документ об уплате штрафа должен быть представлен в Советский районный суд г. Воронежа.

Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.5 ст.32.2 КоАП РФ). Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Воронежский областной суд.

Судья