Решение № 21-561/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 21-561/2023

Судья Заварихина Я.С. № 21-561/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 22 июня 2023 года

Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 31.03.2023, которым

жалоба ФИО1 на постановление №, вынесенное 15.03.2023 инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращено заявителю без рассмотрения по существу,

установила:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 № от 15.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой.

31.03.2023 судьей Октябрьского районного суда г. Самары вынесено определение о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, ФИО1 просит отменить вышеуказанное определение суда, указывая доводы о необоснованности возврата жалобы без рассмотрения, поскольку жалоба подана им в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно абзацу 2 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует и установлено судом, что постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ вручено ФИО1 в этот же день- 15.03.2023 (л.д.2).

Вместе с тем, с жалобой на вышеуказанное постановление ФИО1 обратился 27.03.2023, о чем свидетельствует почтовый конверт (л.д.3), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. При этом, поданная заявителем жалоба не содержит ходатайства о восстановлении срока на ее подачу.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Учитывая вышеуказанные положения законодательства, вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 26.03.2023.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для обжалования срок.

Поскольку судом первой инстанции установлены обстоятельства подачи жалобы с пропуском установленного законом срока его обжалования, а также отсутствие соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, данная жалоба обоснованно возвращена без рассмотрения.

Оснований не согласиться с этим выводом судьи районного суда не имеется, поскольку судом правильно установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 26.03.2023, а жалоба заявителя на указанное постановление подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Доводы заявителя о том, что им не пропущен срок обжалования, поскольку последним днем для подачи жалобы выпадает на первый следующий рабочий день, на 27.03.2023, основаны на неверном толковании законодательства и не могут служить основанием для отмены определения суда.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

Таким образом, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении истек 25.03.2023 в 24 часа 00 минут, поскольку срок исчисляется сутками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При таких обстоятельствах, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установленных обстоятельств.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 31.03.2023 является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 31.03.2023, которым жалоба ФИО1 на постановление №, вынесенное 15.03.2023 инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращено заявителю без рассмотрения по существу, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Разъяснить заявителю право на обращение с жалобой на постановление должностного лица, с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу, с указанием причин пропуска срока.

В соответствии со ст. 30.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда п/п О.В. Чемерисова