Решение № 2-1378/2018 2-1378/2018~М-1464/2018 М-1464/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1378/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1278/2018 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Тулы о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, выделе доли в натуре, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, выделе доли в натуре, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом. Исковые требования мотивировали тем, что каждый из них является собственником ? доли в праве на жилой дом, кадастровый №, общей площадью <...> расположенный по адресу: <адрес>, который располагался на принадлежавшем им в равных долях земельном участке общей площадью <...>. с кадастровым номером № категория земель : земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома с надворными постройками, по указанному выше адресу.

В целях прекращения общей долевой собственности на указанный земельный участок, был подготовлен межевой план в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, выделяемые земельные участки поставлены на кадастровый учет: земельный участок с №, площадью <...>. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...>, а земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, что подтверждается выписками из ЕГРН от 20.08.2018.

09.08.2018 г. ФИО1 и ФИО2 заключили соглашение, согласно которому был произведен раздел земельного участка пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности; в собственность ФИО1 выделен земельный участок с К№, в собственность ФИО2 – земельный участок № право собственности на которые зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от дата.

С целью прекращения права собственности на жилой дом ФИО2 обратился в <...> и в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 объектов недвижимости кадастровым инженером О.Е.В. был подготовлен технический план зданий ( блоков жилого дома блокированной застройки), расположенных в <адрес> и, на основании которого дата между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение о разделе жилого дома и прекращении долевой собственности на жилой дом.

Указанное соглашение с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью 82,7 кв.м. было представлено в Управление Росреестра по Тульской области ФИО2 и в отношении блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью <...>. – Г.И.И.

Однако государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на блоки жилого дома до настоящего времени не произведены, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право собственности истцов на жилой дом блокированной застройки, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении от дата.

Просили суд признать жилой дом, общей площадью 154,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу : <адрес>, жилым домом блокированной застройки; часть жилого дома, состоящую из помещений, указанных на плане этажа в техническом плане здания, выполненном кадастровым инженером <...> О.Е.В. от дата под номерами: <...>, состоящую из помещений, указанных на плане этажа в техническом плане здания, выполненном кадастровым инженером ООО « Управление Кадастра Недвижимости» О.Е.В. от дата под номерами: <...> расположенного по адресу : <адрес>;

выделить в собственность ФИО2 блок жилого дома блокированной застройки площадью <...>.; выделить в собственность ФИО1 блок жилого дома блокированной застройки площадью 77,6 кв.м.; расположенные по адресу : <адрес>, состоящие из помещений, указанных на плане этажа в техническом плане здания, выполненном кадастровым инженером <...> О.Е.В. от дата; право общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу : <адрес>,прекратить..

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, с участием представителя ФИО3, в котором поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с участием представителя ФИО3., в котором поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – Администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Исходя из требований ч.2 ст. 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними, участники долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, при не достижения участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при определении подлежащей выделу доли из общего имущества сторон, суд в каждом конкретном случае учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого собственника в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 19.05.2015 г. нотариусом г. Тулы ФИО4, реестровый №, ФИО1 принадлежал земельный участок общей площадью <...> с кадастровым номером <...>, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома с надворными постройками, и находящийся на нем жилой дом, кадастровый №, общей площадью 154,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, посёлок Косая Гора, <адрес>.

дата по договору купли-продажи ФИО1 продала ФИО2 ? долю земельного участка с кадастровым номером № и ? вышеуказанного жилого дома.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии Тульской области, запись регистрации ? доли в праве в Едином государственном реестре недвижимости № от дата.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного дата нотариусом г. Тулы З.И.В., реестровый №, ФИО1 принадлежал земельный участок общей площадью <...>. с кадастровым номером № категория земель : земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома с надворными постройками, и находящийся на нем жилой дом, кадастровый №, общей площадью <...> расположенные по адресу: <адрес>.

дата по договору купли-продажи ФИО1 продала ФИО2 ? долю земельного участка с кадастровым номером № и ? вышеуказанного жилого дома.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии Тульской области, запись регистрации ? доли в праве в Едином государственном реестре недвижимости № от дата.

В целях прекращения общей долевой собственности на указанный земельный участок, в соответствии со ст.ст. 244, 247, 252 ГК РФ, 09.08.2018 г. ФИО1 и ФИО2 заключили соглашение, согласно которому был произведен раздел земельного участка пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности; в результате раздела земельного участка образовались новые земельные участки:

право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : для возведения жилого шлако-блокового дома с надворными постройками, площадью 574 кв.м., местоположение : <адрес>, зарегистрировано за ФИО1,

право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : для возведения жилого шлако-блокового дома с надворными постройками, площадью 340 кв.м., местоположение : <адрес>, зарегистрировано за ФИО2,

а земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, что подтверждается выписками из ЕГРН от дата.

На земельном участке с кадастровым номером № располагается изолированная часть жилого дома, находящаяся в пользовании истицы, указанная на поэтажном плане технического паспорта, составленного по состоянию на дата, состоящая из <...>

На земельном участке с кадастровым номером № располагается изолированная часть жилого дома, находящаяся в пользовании ФИО2, состоящая из помещений <...>

С целью прекращения права собственности на жилой дом по заявлению ФИО2 кадастровым инженером <...> О.Е.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 объектов недвижимости, расположенных в г. Тула, Привокзальный район, ул. Садовая в результате раздела жилого дома, был подготовлен технический план здания, на основании которого 03.09.2018 г. между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение о разделе жилого дома в соответствии со сложившимся порядком пользования жилым домом, прекращении долевой собственности на жилой дом.

Указанное соглашение с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью 82,7 кв.м. было представлено в Управление Росреестра по Тульской области ФИО2 и в отношении блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью 77,6 кв.м. – ФИО1

Однако государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет прав на блоки жилого дома до настоящего времени осуществлены не были.

Как следует из уведомления о приостановлении от 17.09.2018, провести государственную регистрацию на заявленный к регистрации объект не представляется возможным, так как в соответствии с п.39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, объект индивидуального жилищного строительства- отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; понятия « Объект индивидуального жилищного строительства», « жилой дом» и « индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении; при этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам; согласно сведениям ЕГРН за ФИО1 дата внесена запись № о праве общей долевой собственности ( ? доля в праве) и за ФИО2 дата внесена запись № о праве общей долевой собственности ( ? доля в праве) в отношении жилого дома, назначение : жилой дом, 2-этажный ( подземных этажей -0), общая площадь <...>., кадастровый №, расположенный по адресу : <адрес>; согласно представленному техническому плану от дата, блоки жилого дома блокированной застройки образованы из жилого дома с кадастровым номером № по указанному адресу; таким образом, в результате раздела образуются два блока жилого дома блокированной застройки, имеющие новые характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Истцами фактически заявлены требования об изменении статуса жилого дома и признании права собственности на жилые помещения, образованные в результате раздела жилого дома с учетом статуса жилого дома.

В соответствии законом N 218-ФЗ, кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов. Виды жилых помещений определены частями 1, 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса. Часть жилого дома объектом кадастрового учета не является.

При этом Градостроительный Кодекс выделяет следующие виды объектов капитального строительства: объекты ИЖС; многоквартирные жилые дома; жилые дома блокированной застройки (жилые дома с количеством этажей не более 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену/стены без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования);

В соответствии с ч. 7 ст. 41 закона N 218-ФЗ кадастровый учет и регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

Согласно СНИП 31-02-2001 данные нормы распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Данный СНиП распространяется на блокированные дома, состоящие из двух и более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Согласно п.п. 2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки.

В соответствии с Методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утверждённых приказом Госстроя России № 8 от 10.11.1998 г., блокированным жилым домом признаётся здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Кроме того, пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11.08.2009 г. № 168 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг", жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Более того, согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В тоже время, согласно п 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. То есть, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Как установлено судом и исходит из технического плана здания, выполненного кадастровым инженером <...> О.Е.В. дата жилой дом, 2-этажный ( подземных этажей -0), общая площадь 154,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу : <адрес>, состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования,а в связи с чем, не может быть признан многоквартирным домом и как следствие является домом блокированной застройки. Аналогичная правовая позиция изложена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 апреля 2016 г. N 56-КГ16-1.

В силу положений Закона N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Таким образом, а также с учетом пункта 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., в целях раздела здания необходимо обеспечить физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела зданий друг от друга.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил N 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", утвержденном приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789).

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в техническом плане здания следует, что 2 объекта капитального строительства образовались в результате раздела жилого дома блокированной застройки с К№, изначально предназначенного для проживания двух семей; реконструкция в части переоборудования его в дом блокированной застройки не производилась; каждый блок блокированной застройки имеет отдельный вход, блоки разделены общей стеной, изолированы и обособлены друг от друга; под каждым блоком жилого дома блокированной застройки сформирован отдельный земельный участок;

Первый объект капитального строительства (№№ помещений на плане этажа в техническом плане: №<...> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства; наименование здания- блок жилого дома блокированной застройки ( часть жилого дома), площадь здания составляет <...>

второй объект капитального строительства (№№ помещений на плане этажа в техническом плане: <...> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства; наименование здания- блок жилого дома блокированной застройки ( часть жилого дома), площадь здания составляет <...> земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости имеет многоуровневый рельеф местности; местоположение характерных точек контура здания определено по фундаменту; за счет разности высот помещения, обозначенные на плане 1 этажа под номерами 5 и 6, надстроены над хозяйственной постройкой ( сарай), т.е. фактически расположены над землей, в связи с чем, данные помещения не были включены в контур здания.;

по сведениям ЕГРН площадь здания с К№ составляет <...> сумма площадей, образованных блоков жилого дома блокированной застройки отличается от общей площади жилого дома на 5,7 кв.м. за счет включения в общую площадь здания площади занимаемой внутренними перегородками ( в соответствии с п.8.9 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90).

При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

На основании статьи 41 Закона N 218-ФЗ: в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (часть 1);

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы положениями п.1 ст.8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 названного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Иной возможности зарегистрировать право собственности на выделенные части жилого дома у истцов нет.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив показания представителя истцов, рассматривая дело в рамках заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО5 о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, выделе доли в натуре, прекращении долевой собственности в праве на жилой дом удовлетворить в полном объеме.

Признать жилой дом, 2-этажный ( подземных этажей -0), общая площадь <...> кадастровый №, расположенный по адресу : <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать часть жилого дома, состоящую из помещений, указанных на плане этажа в техническом плане здания, выполненном кадастровым инженером <...> О.Е.В. от дата под номерами: <...> расположенного по адресу : <адрес>

Признать часть жилого дома, состоящую из помещений, указанных на плане этажа в техническом плане здания, выполненном кадастровым инженером <...> О.Е.В. от дата под номерами:

<...> расположенного по адресу : <адрес>,

Выделить в собственность ФИО2 блок жилого дома блокированной застройки площадью <...> расположенный по адресу : г. Тула, Привокзальный район, ул. Садовая, состоящий из помещений, указанных на плане этажа в техническом плане здания, выполненном кадастровым инженером <...> О.Е.В. от дата под номерами: <...>

Выделить в собственность ФИО1 блок жилого дома блокированной застройки площадью <...> расположенный по адресу : г. Тула, Привокзальный район, ул. Садовая, состоящий из помещений, указанных на плане этажа в техническом плане здания, выполненном кадастровым инженером <...> О.Е.В. от дата под номерами <...>

Право общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу : <адрес>, прекратить..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2018.

Председательствующий