Решение № 2-5084/2018 2-647/2019 2-647/2019(2-5084/2018;)~М-4793/2018 М-4793/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-5084/2018

2- 647/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 28 января 2019 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Чунихиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего от имени и в интересах Б.А., к Б.Н., Б.М., Б.Д. в лице законного представителя Б.Н., Б.И., МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», ООО «Жилстандарт –П», ООО «Пермская сетевая компания», третье лицо Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г.Перми, об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг, ремонту и содержанию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, действующий от имени и в интересах Б.А., обратился в суд с иском к Б.Н., Б.М., Б.Д. в лице законного представителя Б.Н., Б.И., МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», ООО «Пермская сетевая компания», третье лицо Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г.Перми, об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг, ремонту и содержанию жилого помещения. В обосновании иска указал, что приказом территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки на несовершеннолетней Б.А.» над несовершеннолетней Б.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека. Опекуном несовершеннолетней назначен истец ФИО1, место жительства Б.А. определено совместно с ним по адресу: <адрес>. Мать несовершеннолетней Б.А. - Б.О умерла 04.03.2012г.. Сведения об отце ребенка в записи акта о рождении отсутствуют. Согласно п. 4 Приказа, за несовершеннолетней Б.А. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является умершая Б.О. Согласно справке МКУ «Управлением жилищным фондом города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ 5475ф в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: его подопечная Б.А.; Б.Н., Б.М.; Б.Д., Б.И.

ФИО2 приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со от. 148 СК РФ, дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. На основании п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, непроживание несовершеннолетней ФИО3 в жилом помещении носит временный характер, так как в силу возраста и закона она самостоятельно проживать в данном жилом помещении не может и должна проживать с законным представителем.

На основании ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также – коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличия печного отопления).

В силу ч. 3,4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого помещения. Наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которого осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации разъясняет, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и или нанимателя заключить такое соглашение и в связи с отказом не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участий бывшего члена семьи наниматели в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на нанимателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Стороны совместно хозяйство не ведут, несовершеннолетняя Б.А. в жилом помещении не проживает. Соглашение о порядке участия в оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения не достигнуто. В настоящее время имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги 186 906, 89 рублей. На основании изложенного, просит определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за отопление, содержание жилого помещения и социальный наем жилого помещения по адресу: <адрес>, за несовершеннолетней Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере равной 1/5 доли. Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за отопление, содержание жилого помещения и социальный наем жилого помещения по адресу: <адрес>, за Б.И. в размере равной 1/5 доли. Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за отопление, содержание жилого помещения и социальный наем жилого помещения по адресу <адрес>, за Б.Н. в размере равной 3/5 доли. Обязать ООО «УК Жилстандарт-П» производить раздельное начисление платы за содержание жилого помещения по адресу: <адрес> Обязать ООО «Пермская сетевая компания» производить раздельное начисление платы за отопление жилого помещения по адресу: <адрес> Обязать МКУ «Управление жилищным фондом города Перми» производить раздельное начисление платы за социальный наем жилого помещения по адресу: <адрес>л.д. 6-7).

Истец ФИО1, действующий от имени и в интересах Б.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения иска.

Ответчики Б.Н., Б.М., Б.Д. в лице законного представителя Б.Н., Б.И., МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», ООО «Пермская сетевая компания» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения иска.

Третье лицо Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края в предварительном судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Кроме того, представитель пояснил, что Б.А. скоро исполнится 18 лет., она будет нести солидарную ответственность, с этого момента появится право взыскать с нее весь долг. Это большой риск. Управляющие компании взыскивают громадные долги, когда сиротам исполняется 18 лет, многие попадают в такую ситуацию. Просит иск удовлетворить. Как будет вынесено решение суда, ФИО1 будет исполнять свои обязанности по оплате.

Ответчик ООО «Жилстандарт–П» в предварительном судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Кроме того, представитель пояснил, что если бы истец обратился в их компанию, они бы без судебного разбирательства разделили счета. Ответчик не знал о намерении истца о разделе. По квартире имеется задолженность, часть пенсии одного из членов семьи в счет погашения долга регулярно удерживается. Из пяти нанимателей она одна оплачивает, сумма долга практически погашена. Для разделения счетов все члены семьи должны подписать заявление о том, что не возражают. В связи с тем, что в семье не достигнуто такое соглашение, это нужно сделать через суд.

Поскольку ответчики в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения иска, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя ООО «Жилстандарт–П», представителя Территориального управления Министерства социального развития Пермского края, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Правомерность вселения и регистрации в спорном помещении сторон по делу, осуществленного согласно ст. 54 ЖК РСФСР, ст. ст. 69, 70 ЖК РФ, не оспаривалась участниками процесса.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 ст. 20 ГК РФ).

В соответствии со от. 148 СК РФ, дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

Судом установлено, что приказом территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки на несовершеннолетней Б.А.» над несовершеннолетней Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека, опекуном несовершеннолетней назначен ФИО1, место жительства Б.А. определено совместно с опекуном по адресу: <адрес>, за несовершеннолетней Б.А. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно справке МКУ «Управлением жилищным фондом города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ 5475ф в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Б.А., Б.Н., Б.М., Б.Д., Б.И. (л.д.11). Указанные данные подтверждаются договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг (л.д.9-10).

Таким образом, судом установлено, что несовершеннолетняя Б.А. в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована, но не проживает, поскольку в силу возраста и закона она самостоятельно проживать в данном жилом помещении не может и должна проживать с опекуном ФИО1 по адресу: <адрес>,

В силу ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлений многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг нанимателями жилого помещения по адресу <адрес>, не исполнялись с января 2016 года по март 2017 года, в связи с чем образовалась задолженность, по состоянию на 20.11.2018г размер задолженности составляет 186 906,89 рублей, что подтверждается справкой ООО «ЖилСтандарт-П» (л.д.12), выпиской из финансового лицевого счета (л.д.12).

Соглашение между проживающими в жилом помещении по адресу: <адрес>, о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг не достигнуто.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение и в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи наниматели в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая, что Б.А. имеет право пользования спорным жилым помещением, в жилом помещении не проживает, совместного хозяйства с Б.Н., Б.М., Б.Д., Б.И. не ведут, соглашения о порядке оплаты за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги между проживающими в спорном жилом помещении не достигнуто, при этом учитывая, что ответчики в настоящее время членами семьи Б.А. не являются, исходя из равенства прав и обязанностей проживающих в спорной квартире лиц, суд приходит к выводу об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в отношении спорной квартиры следующим образом: определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за отопление, содержание жилого помещения и социальный наем жилого помещения по адресу: <адрес> за несовершеннолетней Б.А. – 1/5 доли.

Вместе с тем, суд не считает возможным удовлетворить требования истца в части определения порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в отношении спорной квартиры за ФИО3 1/5 доли, за Б.Н., являющейся законным представителем несовершеннолетних - Б.М., Б.Д. – 3/5 доли, поскольку истец не наделен правом заявлять требования в интересах данных лиц, тогда как указанные лица сами могут определить (либо не определять вообще) порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в отношении спорной квартиры.

Поскольку суд считает возможным удовлетворить заявленные в отношении Б.А. требования, то требования о возложении на ответчиков ООО «УК Жилстандарт-П», «Управление жилищным фондом города Перми», ООО «Пермская сетевая компания» производить раздельное начисление платы за соответствующие виды услуг также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

З А О Ч Н О Р Е Ш И Л :

Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за отопление, содержание жилого помещения и социальный наем жилого помещения по адресу: <адрес>, за несовершеннолетней Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере, равной 1/5 доли.

Обязать ООО «УК Жилстандарт-П» производить раздельное начисление платы за содержание жилого помещения по адресу: <адрес>

Обязать ООО «Пермская сетевая компания» производить раздельное начисление платы за отопление жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать МКУ «Управление жилищным фондом города Перми» производить раздельное начисление платы за социальный наем жилого помещения по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Е.В. Иванова