Решение № 2А-670/2018 2А-670/2018 ~ М-295/2018 М-295/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-670/2018

Дело № 2а-670/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 10 мая 2018 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Терер С.А.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <...> по <...> (далее по тексту Межрайонная ИФНС России <...> по РБ) с учетом последующего уточнения обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, мотивируя свое требование тем, что обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом. Согласно сведениям, представленным в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, налогоплательщик ФИО1 является владельцем транспортного средства <...>, госномер <...>. Руководствуясь п. 3 ст. 363 НК РФ Межрайонная ИФНС России <...> по РБ надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление. Расчет суммы по транспортному налогу за 2015 год: <...>, госномер <...>*1*35*12/12 - 1400 = 3500 руб. Общая сумма расчета составляет 3500 руб. Однако, в срок, установленный в налоговом уведомлении, налогоплательщик транспортный налог в полном объеме не уплатил. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ). Требованием об уплате налога согласно п. 1 ст. 69 НК РФ признается письменное извещение налогоплательщика неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ направленное требование по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Направление должнику требования об уплате налогов и соответствующих сумм пени является соблюдением условия досудебного урегулирования спора. В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонная ИФНС России <...> по РБ направила должнику требование <...> от <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>: налог на имущество на сумму 3 руб., пени по налогу на имущество на сумму 0,07 руб., транспортный налог на сумму 3500 руб., пени по транспортному налогу на сумму 78,17 руб., земельный налог на сумму 43 руб., пени по земельному налогу на сумму 0,96 руб. В установленные в требовании сроки указанная сумма в бюджет не поступила. В установленные в требовании сроки указанная сумма в бюджет не поступила. Поскольку налогоплательщик в соответствии со ст. 45 НК РФ самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов и соответствующих сумм пени в сроки, установленные законодательством, Межрайонная ИФНС России <...> по РБ обратилась в мировой суд по <...> с заявлением о выдаче судебного приказа. Был вынесен судебный приказ <...>а-1321/2017 от <...> о взыскании: налога на имущество 3 руб., пени по налогу на имущество 0,07 руб., транспортного налога на сумму 3500 руб., пени по транспортному налогу на сумму 78,17 руб., земельного налога на сумму 43 руб., пени по земельному налогу 0,96 руб., однако, от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения вынесенного судебного приказа и данный судебный приказ был отменен судом. По состоянию на <...> за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу на сумму 3500 руб. Согласно представленным квитанции и чек-ордера от 16.03.2018г., ФИО1 был произведен платеж по транспортному налогу на сумму 3500 руб. Данная сумма не может быть учтена в рамках данного производства, так как поступивший платеж содержит реквизиты «срок уплаты налога» (графа 107 - платежных реквизитов приложенных к налоговому уведомлению и графы 106 - основания платежа ТП - текущий платеж). Платеж произведен по сроку уплаты <...> (графа 107), основание платежа ТП (графа 106). Во исполнение ч.7 ст. 45 НК РФ, Приказом Минфина России от <...> N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила). Согласно пункту 3 Правил, распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК). В одном распоряжении о переводе денежных средств по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации может быть заполнено только одно значение основания платежа, указываемое в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Пунктом 7 указанных Правил установлено, что в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, которое имеет 2 знака и может принимать следующие значения: "ТП" - платежи текущего года; "ЗД" - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов); "БФ" - текущий платеж физического лица - клиента банка (владельца счета), уплачиваемый со своего банковского счета; "ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов); "PC" - погашение рассроченной задолженности. Следовательно, уплаченная сумма транспортного налога покрыла задолженность по транспортному налогу за 2016 год, которая до <...> уплачена не была, а в рамках данного производства налоговый орган взыскивает неоплаченную задолженность по транспортному налогу за 2015 год. Просит взыскать с ФИО1 в доход государства транспортный налог за 2015 год на сумму 3500 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России <...> по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом требований ст. 150 КАС РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. 52 п. 2 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктами 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 п. 1 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является владельцем транспортного средства марки <...> государственный номер <...>

В соответствии с положениями ст.363 п.3 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России <...> по РБ направила административному ответчику ФИО1 налоговое уведомление <...> от <...> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2015 год в сумме 3500 рублей (л.д. 11-13).

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2015 год, Межрайонной ИФНС России <...> по РБ административному ответчику ФИО1 было выставлено требование <...> о необходимости погашения задолженности по транспортному налогу в сумме 3500 рублей в срок до <...> (л.д. 14-16).

Поскольку в установленный в требовании срок транспортный налог административным ответчиком ФИО1 уплачен не был, данное обстоятельство послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 3500 руб., пени в размере 78,17 руб., задолженность по земельному налогу в размере 43 руб., пени в размере 0,96 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 3 руб., пени в размере 0,07 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> указанный выше судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 6-7).

Из представленных административным ответчиком ФИО1 чека-ордера и квитанции усматривается, что <...> ФИО1 был оплачен транспортный налог в сумме 3500 рублей.

Вместе с тем, согласно п. 7 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Налогового кодекса Российской Федерации, Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК). В одном распоряжении о переводе денежных средств по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации может быть заполнено только одно значение основания платежа, указываемое в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Пунктом 7 указанных Правил установлено, что в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, которое имеет 2 знака и может принимать следующие значения: "ТП" - платежи текущего года; "ЗД" - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов); "БФ" - текущий платеж физического лица - клиента банка (владельца счета), уплачиваемый со своего банковского счета; "ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов); "РС" - погашение рассроченной задолженности.

В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

Из представленных в материалы дела чека-ордера и квитанции следует, что <...> ФИО1 оплачен транспортный налог в сумме 3500 рублей, в реквизите «106» указано – платеж текущего года, в реквизите «107» - <...>, т.е. указанный платеж поступил в погашение задолженности по транспортному налогу за текущий 2016 год, а не за 2015 год.

Представленная административным ответчиком ФИО1 квитанция от <...> об оплате транспортного налога в сумме 2100 руб. не содержит указания о реквизите «106», налоговом периоде произведенной оплаты, в связи с чем, указанный платеж поступил в погашение задолженности за предыдущие налоговые периоды.

Из расчета, представленного административным истцом Межрайонной ИФНС России <...> по РБ, следует, что по состоянию на <...> за административным ответчиком ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2500 рублей.

Оснований не доверять представленному налоговым органом расчету транспортного налога не имеется. Иной расчет административным ответчиком в опровержение расчета административного истца суду не представлен.

Согласно ст. 62 ч. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение указанных положений закона административным ответчиком ФИО1 не представлено суду достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт уплаты задолженности по транспортному налогу за 2015 год.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленное Межрайонной ИФНС России <...> по РБ административное исковое требование о взыскании с ФИО1 в доход государства транспортного налога за 2015 год в сумме 3500 рублей подлежит удовлетворению.

Согласно ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец Межрайонная ИФНС России <...> по РБ при подаче настоящего административного иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2015 года в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующая подпись.

Верно. Судья С.А.Терер

<...>

<...>

<...>

<...>