Постановление № 5-724/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-724/2021

Дело № 5-724/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шваб Л.В.

при ведении протокола помощником судьи Куницкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РЕ ТРЭЙДИНГ» ОГРН:<***>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что ООО «РЕ ТРЕЙДИНГ» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «РЕ ТРЭЙДИНГ» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ признала. Пояснила, что ООО «РЕ ТРЭЙДИНГ» встало в очередь на получение рециркулятора для обеззараживания воздуха, после составления протокола об административном правонарушении рециркулятор установлен.

Судья, заслушав представителя ООО «РЕ ТРЕЙДИНГ», изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 6.1. 6.2 СП 3.1.3597-20 с целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для ведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. Профилактическая дезинфекция осуществляет при возникновении угрозы заноса инфекции с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей, в организациях, на территориях, где это заболевание отсутствует, но имеется угроза его заноса извне.?

Согласно п. 6.3 СП 3.1.3597-20 воздух в присутствии людей следует обрабатывать с использованием технологий и оборудования на основе использования ультрафиолетового. излучения (рециркуляторов), различных видов Фильтров (в том числе электрофильтров).

Деятельность предприятий при несоблюдении санитарных правил создаёт потенциальную угрозу для жизни и здоровья граждан, что согласуется со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: «...Санитарно- эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.. .»

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>. в ходе осмотра помещений, вещей и документов, проведённого на основании письма из Управления по торговле и услугам Администрации города Челябинска исх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. предприятие - розничная торговля мужской и женской одеждой ООО «РЕ ТРЭЙДИНГ», расположенное по адресу: <адрес>, ТРК «Родник», при осуществлении деятельности в период действия режима повышенной готовности на территории Челябинской области в соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями) в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Челябинской области нарушило требования ст. 1 п. 3 ст. 39 Федерального закона от 12.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - СП 3.1.3597-20), а именно:

- на момент осмотра предприятия - розничная торговля мужской и женской одеждой «РЕ ТРЭЙДИНГ» по адресу <адрес>. ТРК «Родник», обеззараживание воздуха в рабочем помещении не организовано и не проводится: устройство по обеззараживанию воздуха рециркулятор отсутствует;

На основании п. 4.4. СП 3.1.3597-20 мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции (COVID-19) являются:

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха создания запаса дезинфицирующих средств.

При наличии указанного нарушения деятельность «РЕ ТРЭЙДИНГ» по адресу <адрес>, ТРК «Родник», создаёт угрозу возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), причинения вреда жизни и здоровью граждан в период действия режима повышенной готовности на территории Челябинской области в соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Челябинской области и представляющего опасность для окружающих.

У ООО «РЕ ТРЭИДИНГ» при осуществлении деятельности по адресу <...>. 203, «Родник» имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм за нарушения которых Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность. ООО «РЕ ТРЭЙДИНГ» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась в целях соблюдения санитарных правил.

Мепжду тем, из объяснений ФИО1, данных ею при составлении протокола, следует, что оборудование поступило в магазин ДД.ММ.ГГГГ, оно установлено и действует.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ООО «РЕ ТРЭЙДИНГ» судом квалифицируются по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

При назначении административного наказания, судья учитывает требования статей 3.1, 3.8,4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно статье 3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые, признание вины и добровольное прекращение противоправного поведения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Определяя вид и меру наказания, судья также учитывает характер совершенного правонарушения, и полагает, что в данном случае возможно назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Данный вид наказания будет полностью будет отвечать целям и задачам административного наказания, предусмотренным статьей 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «РЕ ТРЭЙДИНГ» ОГРН <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Л.В. Шваб

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>