Решение № 2-826/2018 2-826/2018~М-844/2018 М-844/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-826/2018

2-826/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 23 ноября 2018 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Карачаевского городского округа - ФИО4, представившего доверенность от (дата обезличена),

при секретаре Чотчаеве Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Карачаевского городского округа и ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Карачаевского городского округа и ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество. В иске указал, что он с 2006 года владеет жилым домом, расположенным по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а», общей площадью 101,2 кв.м.. Данный жилой дом он приобрел у ФИО3, который продал ему без правоустанавливающих документов. Он неоднократно пытался оформить данный жилой дом. Согласно постановлению мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) ему утверждена схема расположения земельного участка в 107 м. от (адрес обезличен) микрорайона по направлению на юго-запад в (адрес обезличен). Согласно кадастровому паспорту земельного участка от (дата обезличена) земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 300 кв.м., поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного пользования под индивидуальную жилую застройку. Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от (дата обезличена), после присвоения адреса, земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 300 кв.м., поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного пользования под индивидуальную жилую застройку по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а». (дата обезличена) он обратился в Администрацию КГО с просьбой выдать градостроительный план земельного участка под ИЖС. Согласно ответному письму управления имущественных и земельных отношений Администрации КГО от (дата обезличена) сообщается, что в связи с резервированием свободных земель Карачаевского городского округа для муниципальных нужд, ему отказано в предоставлении земельного участка. Согласно экспертному заключению (номер обезличен), данный жилой дом соответствует техническим регламентам, в том числе устанавливающим требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания, снитарно-гигеническим, пожарным и экологическим нормам. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использованияземельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1 в ред. Федерального закона от (дата обезличена) N 339-ФЗ).Он добросовестно оплачивал коммунальные платежи, следил за домом и жил в нем со своей семьей. В связи с чем и просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 101,2 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а».

Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям, а также в ранее поданном дополнении к исковому заявлению указал, что согласно расписке ФИО3 продал данный объект капитального строительства - реконструированный под жилой дом без правоустанавливающих документов, приобретенный в начале 1990-ых годов.В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Согласно абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Законом N 93-ФЗ данная норма признана утратившей силу. При этом обратная сила данному положению Закона N 93-ФЗ придана не была. Закон N 93-ФЗ вступил в силу с (дата обезличена) (ст. 13 Закона N 93-ФЗ). Если основания для отнесения постройки к самовольным возникли до (дата обезличена), то применению подлежит редакция ст. 222 ГК РФ, действовавшая до вступления в силу Закона N 93-ФЗ.Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.Отношения, связанные с самовольным строительством, возникают с начала возведения объекта (отношения, связанные с нарушением права собственности на землю, нарушением градостроительных и строительных норм и правил и др.). Кроме того, по смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ право требовать признания права собственности на самовольную постройку также возникает непосредственно после ее создания.ФАС (адрес обезличен) в Постановлении от (дата обезличена) N Ф04-3985/2009(10083-А70-24) пришел к выводу, что из положений п. 1 ст. 4 ГК РФ следует, что для решения вопроса о действии п. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции Закона N 93-ФЗ на спорные отношения имеет значение не дата предъявления иска или рассмотрения дела судом, а момент возникновения спорных отношений.

Представитель ответчикаАдминистрации КГО в судебном заседании в удовлетворении исковых требований ФИО2 не возражал.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в таковое не явился, в своей телефонограмме суду просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал, в их удовлетворении не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР в (адрес обезличен), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в таковое не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом мнения истца и представителя ответчика, суд на месте определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии ответчика ФИО3 и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 о признании права собственности подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из расписки от (дата обезличена) ФИО3 продал в 2005 г. ФИО2 объект капитального строительства - магазин реконструированный под жилой дом без правоустанавливающих документов, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а». Согласно постановлению Администрации КГО (номер обезличен) от (дата обезличена) по заявлению ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка в 107 м. от (адрес обезличен) микрорайона по направлению на юго-запад в г. (адрес обезличен)ю 300 кв.м. с видом разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от (дата обезличена) земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 300 кв.м., поставлен на кадастровый учет, с видом разрешенного пользования под индивидуальную жилую застройку. Из технического плана, составленного на основании технического паспорта от (дата обезличена) следует, что жилой дом общей полезной площадью 101,2 кв.м., расположен в (адрес обезличен) «а». Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от (дата обезличена) земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 300 кв.м., поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного пользования под индивидуальную жилую застройку по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а». Из справки БТИ по Карачаевскому городскому муниципальному образованию (номер обезличен) выданной ФИО2 видно, что объект недвижимости в (адрес обезличен) «а», зарегистрирован в материалах бюро технической инвентаризации на праве личной собственности. Согласно экспертному заключению (номер обезличен), жилой дом, расположенный в (адрес обезличен) «а», соответствует техническим регламентам, в том числе устанавливающим требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания, снитарно-гигеническим, пожарным и экологическим нормам.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права.

В соответствии с. п. 3 ст. 28 ФЗ от (дата обезличена) (номер обезличен) «о приватизации государственного и муниципального имущества», собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Пункт 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. За исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.

Однако, доказательств виновных действий Администрации Карачаевского городского округа и ФИО6 истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом, а при таких обстоятельствах государственная пошлина возмещению за счет ответчиков не подлежит. Отсутствуют правовые основания для её возвращения и за счет средств бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Карачаевского городского округа и ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 101,2 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а».

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение месяца с момента его вынесения через Карачаевский городской суд КЧР.

Судья Э.А. Кубанов.