Решение № 2-5047/2019 2-766/2020 2-766/2020(2-5047/2019;)~М-4667/2019 М-4667/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-5047/2019

Дело №

УИД 91RS0№-11


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2020 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» к ФИО1, третье лицо – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым, о расторжении договора социальных услуг и снятии с регистрации

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» обратилось в суд с иском к ФИО1, третье лицо – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым, о расторжении договора социальных услуг и снятии с регистрации, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов», где с ним был заключен договор о предоставлении социальных услуг, так как у него установлена инвалидность второй группы. Согласно условиям договора стороны должны выполнять условия, предусмотренные договором и нести ответственность. ФИО1 был поставлен на все виды государственного обеспечения и получает социальные услуги согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг. При поступлении в учреждение ФИО1 были разъяснены Правила внутреннего распорядка, а также последствия их несоблюдения. Между тем, за время нахождения в пансионате ФИО1 показал себя с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, курит в неотведенных для это местах, развивает конфликтные ситуации, как с пациентами, так и с сотрудниками учреждения, высказывает угрозы здоровью и жизни по отношению к пациентам и сотрудникам, нарушает покой пациентов, хранит запрещенные предметы, на меры профилактического характера не реагирует, самовольно оставляет территорию пансионата. На замечания сотрудников больницы ФИО1 не реагирует, высказывает угрозы, курит в помещении палаты, злоупотребляет спиртными напитками, оказывает физическое воздействие на других обеспечиваемых, от прохождения освидетельствования отказывается. Агрессивное поведение ФИО1 вызывает страх и беспокойство у сотрудников и других пациентов, также с учетом того, что он является ранее судимым, о чем неоднократно высказывал в своих угрозах. Кроме того, имеются основания полагать, что именно поведение ФИО1 привело к сердечному приступу и последующей смерти врача-психиатра пансионата ФИО4 В качестве подтверждения, неоднократно на имя руководителя поступали докладные записки от работников учреждения, проводились профилактические беседы с психологом. На основании изложенного, просил суд расторгнуть договор предоставления социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между ГБУ РК «СПДПИ» и ФИО1, а также снять его с регистрации по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Ответчик иск признал, пояснив, что осведомлен о последствиях признания исковых требований, однако просил не снимать его с регистрации, поскольку он самостоятельно зарегистрируется по иному месту жительства.

Представитель третьего лица ФИО5 в суде пояснила, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Заслушав сторон по делу и их представителей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из надлежащего исполнения договора социальных услуг, которые регулируются гражданским законодательством.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 находится на стационарном социальном обслуживании в ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» на основании путевки Министерства труда и социальной защиты населения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» заключен договор о представлении социальных услуг согласно индивидуальной программе. Согласно заключенному договору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован в Учреждении по адресу: <адрес>. (л.д.94-95)

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2017 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ГБ МСЭ по <адрес> России. (л.д.96)

Согласно п.п. «е», п. 8 Договора, получатель социальных услуг - заказчик обязан соблюдать порядок предоставления социальных услуг соответствующей форме социального обслуживания, а также правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Учреждения, утвержденным министром труда и социальной защиты населения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и согласованным с министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15-38)

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ № "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.

Данное положение предусмотрено и в договоре, заключенном с ФИО1, а именно подпункт «а» п. 6 Договора, устанавливает, что исполнитель вправе отказать в предоставлении услуг заказчику, в случае нарушения им условий договора, а также в случае возникновения у заказчика, получающего услуги в стационарной форме социального обслуживания, медицинских противопоказаний, указанных в заключение уполномоченной медицинской организации.

В подпункте «д» пункта 6 Договора указано, что исполнитель вправе в случае нарушения заказчиком правил проживания в учреждении обратиться в установленном законом порядке в суд по переводу заказчика в специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Пунктом 17 Договора установлено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в Положении ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов», утвержденного директором ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 3.19 предусмотрено, что за систематическое грубое нарушение правил внутреннего распорядка (употребление алкоголя, наркотических и других токсических препаратов, драки, самовольное отсутствие в Учреждении без уважительных причин свыше 10 дней, антисоциальное поведение) директор Бюджетного учреждения ходатайствует перед Министерством труда и социальной защиты населения Республики Крым о переводе обеспечиваемого в специальное Учреждение с его согласия, либо за нарушение условий договора, он может быть расторгнут в судебном порядке.(л.д.39-53)

За систематическое грубое нарушение правил внутреннего распорядка администрация ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» вправе обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, снятии с регистрации и отчислении обеспечиваемого из пансионата.

Согласно отметке о получении второго экземпляра договора, суд приходит к выводу, что получатель социальных услуг ФИО1 знал правила поведения в Учреждении.

Так, Правила внутреннего распорядка, утвержденные директором ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» устанавливают, что сотрудники пансионата и проживающие граждане соблюдают общепринятые правила поведения, вежливость и корректность в общении друг с другом. Обеспечиваемые обязаны выполнять требования Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в пансионате, соблюдать правила пожарной безопасности, не препятствовать работникам пансионата, осуществляющим санитарное обслуживание, в выполнении ими должностных обязанностей, вносить в пансионат и употреблять алкогольные напитки, иную спиртосодержащую продукцию, наркотические средства и их аналоги, носить и хранить различные виды оружия (в том числе холодное), курить не в предусмотренных для этого местах, без письменного разрешения оставлять учреждение, нецензурно выражаться, оскорблять персонал и обеспечиваемых, нарушать покой получателей социальных услуг, создавать конфликтные ситуации. (л.д.54-67)

Пунктом 5.1 Правил установлено, что они обязательны для персонала пансионата, граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в нём, а также иных лиц, посещающих обеспечиваемых.

Неоднократное (более трёх раз) нарушение обеспечиваемых настоящих Правил является основанием для комиссионного рассмотрения вопроса о расторжении договора социального обслуживания в судебном порядке. (п.5.3)

Из материалов дела следует, что ответчик, являясь получателем услуги, проживающим и зарегистрированным в помещении пансионата, неоднократно допускал нарушение вышеперечисленных правил.

Так, в материалах дела имеются докладные записки работников, а именно: медицинской сестры ФИО6, согласно которой ФИО1 устроил драку с другим получателем услуг пансионата ФИО7, докладная санитарки ФИО8 о том, что ФИО1 курит в комнате, чем грубо нарушает противопожарный режим учреждения, на замечания не реагирует, докладная медицинской сестры ФИО9 о том, что в комнате ФИО1, находящегося в нетрезвом состоянии, была обнаружена посетительница, которая также находилась в нетрезвом виде, докладная медицинской сестры ФИО10 о том, что ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, угрожал персоналу физической расправой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку ответчик, проживая в пансионате, и состоя в договорных отношениях с истцом, неоднократно нарушал обязанности, возложенные на него как получателя социальных услуг.

Кроме того, истцом доказано, а ответчиком не оспаривается, что он нарушал права и законные интересы других проживающих в пансионате лиц, а также Правила внутреннего распорядка Учреждения.

Учитывая тот факт, что ответчик признал исковые требования, обстоятельства приведенные истцом не отрицал, пояснил, что имеет другое место жительства, где желает проживать, истец вправе отказать ему в предоставлении социальной услуги и потребовать расторжения договора, поскольку данное право предусмотрено договором.

Между тем, суд считает, что требования в части снятия с регистрации ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку не соответствуют способам защиты нарушенных прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Оснований для возмещения судебных расходов по делу согласно положениям ст.98 ГПК РФ не имеется.

На основании ст.ст.309,310,450 Гражданского кодекса РФ, ст. 11,17 ФЗ № "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст.11,56,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» - удовлетворить частично.

Расторгнуть договор предоставления социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» и ФИО1.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Н. Долгополов