Решение № 2А-274/2021 2А-274/2021(2А-2762/2020;)~М-2695/2020 2А-2762/2020 М-2695/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-274/2021

К делу № 2а-274/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 10 марта 2021 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Дяченко А.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Темрюкскому району к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Темрюкскому району обратилась в Темрюкский райсуд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере 18124,35 руб., включающей пеню по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ.

В обоснование требований указано, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, объектом налогообложения признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды. налогоплательщик обязансамостоятельно исполнить обязанность но уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В нарушение законодательства о налогах и сборах РФ административный ответчик не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок. В случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным ответчиком исполнена не была, в связи с чем мировым судьям <адрес> в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ Инспекцией подавалось заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника задолженности в сумме 18124,35 руб. По существу заявленных требований был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма не погашенной задолженности по заявлению составляет 18124,35 руб., включающая в себя: налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 18124,35 руб. (период начисления ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив в суд ходатайство, в котором просила отказать ИФНС России по <адрес> в удовлетворении административного иска, ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Суд, исследовав материалы дела, относительно факта пропуска срока для обращения в суд, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, считает необходимым отказать ИФНС России по <адрес> в удовлетворении административного иска, ввиду пропуска срока на обращение в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 343-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено Кодексом.

Как следует из исковых требований ИФНС России по <адрес> просит взыскать задолженность поналогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 18124,35 руб. (период начисления ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с положениями статей 46, 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) с учетом позиции, изложенной в пунктах 21, 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков: установленных статьями 46, 48, 70НК РФ, отсчет которых, начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебномпорядке.

За выдачей судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии отменен, ввиду возражений ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам поступило в Темрюкский районный суд из ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что требования о взыскании недоимки по пене предъявлены по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения указанных выше требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Предмет иска по настоящему делу – задолженность в размере 18124,35 руб., является ничем иным, как производным (дополнительным) требованием по главной недоимке по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), образовавшегося у ответчицы в 2008 году.

По мнению Верховного Суда РФ п.24-27 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015г. № в ред.ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 1 ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию, считается истекшим срок исковой давности по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог и т.п.). в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Учитывая вышеизложенное, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности, поскольку истекли сроки принятия решения о его взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд административным истцом суду не представлено. Таким образом, суд считает установленным факт пропуска ИФНС России по Темрюкскому району срока для обращения в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Темрюкскому району к ФИО1 о взыскании задолженности отказать, ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев