Решение № 2-496/2018 2-496/2018~М-479/2018 М-479/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-496/2018

Дело № 2 - 496/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО1 16 июля 2018 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» на основании доверенности ФИО2, представителя ответчика ФИО3 на основании доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» к ФИО3 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» обратилось в суд с иском к ФИО3, просит взыскать с ответчика задолженность за поставленный природный газ в размере 93280,46 руб., пени в размере 13856,61 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 3342,74 руб.

В обоснование указывает, что ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО1» осуществляет поставку природного газа гражданам для обеспечения коммунально-бытовых нужд с 01.01.2009, в том числе и абоненту ФИО3 в жилое помещение по адресу: <адрес>. По данному адресу установлено два прибора учета газа: по режиму «пищеприготовление» - СГ-1, по режиму «отопление» - СГК-4. Срок очередной поверки прибора учета СГ-1 наступил в 15.04.2010 (межповерочный интервал составляет 5 лет, первичная поверка произведена 15.04.2005), 10.08.2016 данный прибор учета заменен на прибор учета СГБМ-1,6. Срок очередной поверки прибора учета СГК-4 наступил 06.10.2014 (межповерочный интервал составляет 10 лет, первичная поверка произведена 06.10.2004), 13.09.2016 произведена очередная поверка указанного прибора учета. Мер для проведения обязательной очередной поверки прибора учета газа в установленный срок ответчиком не принято. 27.07.2016 подача газа по указанному адресу приостановлена. Таким образом, по прибору учета: СГ-1 за период с 01.07.2013 по 27.07.2016 начисления за пользование природным газом произведены согласно нормативу, по прибору учет СГК-4 за период с 07.10.2014 по 27.07.2016. Норматив установлен Постановлением Правительства Кировской области № 93/200 от 26.04.2007 «О нормативах потребления коммунальных услуг по газоснабжению для населения Кировской области при отсутствии приборов учета» и при направлении использовании «отопление жилых помещений местными отопительными приборами» составляет 9,4 м3 на квадратный метр отапливаемой площади в месяц. Розничная цена на природный газ установлена Решением правления РСТ Кировской области № 53/5 от 28.12.2012; № 50/4 от 27.12.2013 г.; № 23/1-Г-2015 от 30.06.2015; № 23/2- 2016 от 17.06.2016. Сумма задолженности составляет 93280,46 руб., до настоящего времени не погашена, в связи с чем подлежат уплате пени.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании представила уточнения исковых требований, просила взыскать с ФИО3 сумму задолженности за поставленный природный газ за период с 12.09.2014 по 27.07.2016 в размере 92329,47 руб., пени в размере 13721,58 руб., а также расходы по оплате госпошлины. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что несмотря на то, что после проведения поверки приборы учета газа были исправны, в случае нарушения срока проведения поверки прибора учета его показания не могут быть приняты во внимание, в связи с чем согласно действующему законодательству начисления платы за предоставленную услугу производятся по нормативу, иного действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, учитывая, что с апреля 2017 года собственником земельного участка, на котором расположен жилой дом, является дочь ответчика, обратила внимание суда на то, что задолженность взыскивается за период с 2014 по 2016 год, то есть до момента смены собственника земельного участка. К тому же о смене собственника земельного участка истца никто не уведомлял. До настоящего времени лицевой счет открыт на имя ответчика. Настаивала на удовлетворении уточненных требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала в полном объеме. Не отрицала факт установления двух приборов учета природного газа по адресу <адрес>. Об обязанности проведения поверки счетчиков на газ не знали. В договоре на обслуживание газового оборудования ничего о поверке приборов учета газа не сказано. В 2014 году была замена газового котла. Поверка приборов учета газа произведена в 2016 году, после приостановления подачи газа. Приборы учета газа поверку прошли и были исправны. С учетом периодов задолженности предъявленных к взысканию, полагает, что стороной истца пропущен срок исковой давности. Также не согласилась с расчетом стороны истца относительно начисления платы за отопление из расчета отапливаемой площади 150 кв. метров, поскольку фактически площадь жилого дома составляет 110 кв. метров. Однако правоустанавливающих документов на дом нет. До настоящего времени дом не сдан в эксплуатацию. Площадь дома измеряли рулеткой. С апреля 2017 года собственником земельного участка, на котором расположен жилой дом является дочь ответчика. Дополнила, что в результате проведенной поверки установлено, что приборы учета газа были исправны, а значит и их показания были достоверны. Полагает, что о необходимости проведения поверки ответчика должны были уведомить в письменном виде, но этого сделано не было.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Согласно указанным Правилам №549, абонентом, то есть стороной договора и потребителем услуги газоснабжения, может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Указанными Правилами № 549 предусмотрено, что все права, равно как и обязанности, предоставлены только собственнику или нанимателю жилого помещения. То же относится и к ответственности, которая предусмотрена указанными Правилами № 549.Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, одним из которых является то, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

В соответствии с пунктами 24 - 32 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549, при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки этого прибора не наступил. При отсутствии у потребителя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» осуществляет поставку природного газа по адресу г<адрес>, абонентом которого является ФИО3

По данному адресу установлено два прибора учета газа: по режиму «пищеприготовление» - СГ-1, по режиму «отопление» - СГК-4.

Срок очередной поверки прибора учета СГ-1 наступил в 15.04.2010 (межповерочный интервал составляет 5 лет, первичная поверка произведена 15.04.2005), 10.08.2016 данный прибор учета заменен на прибор учета СГБМ-1,6.

Срок очередной поверки прибора учета СГК-4 наступил 06.10.2014 (межповерочный интервал составляет 10 лет, первичная поверка произведена 06.10.2004), 13.09.2016 произведена очередная поверка указанного прибора учета.

Со стороны ответчика мер для проведения обязательной очередной поверки прибора учета газа в установленный срок не принято.

27.07.2016 истцом подача газа по указанному адресу приостановлена.

Так истцом произведены начисления по прибору учета СГ-1 за период с 01.07.2013 по 27.07.2016 по нормативу 15,5 м3 на человека, по прибору учета СГК-4 за период с 07.10.2014 по 27.07.2016 по нормативу 9,4 м3 на квадратный метр отапливаемой площади в месяц.

Образовавшаяся задолженность до настоящего времени ответчиком не оплачена.

По обращению ответчика ФИО3 Государственной жилищной инспекцией Кировской области проведена проверка неправомерного начисления платы за газ. В результате проверки установлено, что расчет ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» произведен, исходя из норматива потребления природного газа населением области при отсутствии приборов учета газа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2007 № 93/200, в размере 15,5 куб.м на 1 человека в месяц для приготовления пищи и нагрева воды на газовой плите и 9,4 куб. м/кв. м отапливаемой площади в месяц для отопления жилых помещений местными отопительными приборами, площади 150 кв. м и тарифа, утвержденного решением правления РСТ Кировской области. Произведенная ранее оплата ФИО3 учтена при расчете задолженности по нормативам потребления. Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления. Вместе с тем, несвоевременное проведение поверки и эксплуатация индивидуального прибора учета является неисполнением обязательных требований со стороны потребителя.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Таким образом, собственник и пользователь газового оборудования обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, а также своевременно представлять его на поверку.

ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» обращалось к мировому судье заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный и потребленный газ. 28.09.2017 в связи с заявлением должника о несогласии с судебным приказом вынесено определение об его отмене.

Оценивая представленные доказательств в совокупности, а также принимая во внимание, что нарушений порядка начисления платы за природный газ стороной истца не допущено, суд находит заявленное требование о взыскании задолженности в размере 92329,47 руб. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Довод стороны ответчика о пропуске срока исковой давности суд находит несостоятельным, поскольку в силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В судебном заседании установлено, что истец предъявляет ко взысканию период с 12.09.2014, соответственно срок исковой давности истекает 12.09.2017. Согласно входящему штампу мирового судьи, куда обратился истец с заявлением о вынесении судебного приказа, заявление предъявлено 12.09.2017. Таким образом срок исковой давности не пропущен.

В обоснование заявленного довода представителем ответчика о том, что площадь дома, по которому происходило начисление природного газа составляет 100 кв.м., а не 150 кв.м., доказательств в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (ст. 330 ГК РФ).

Согласно представленному расчету стороны истца сумма пени за нарушение сроков внесения платы за потребленный газ составляет 13721,58 руб. Стороной ответчика возражения относительно суммы пени, а также требования о ее снижении не представлено, оснований для уменьшения данной суммы в силу ст. 333 ГК РФ суд не находит, а потому считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в этой части в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу расходы пропорциональной удовлетворенной части исковых требований.

Из платежных поручений № от 14.05.2018, № от 26.07.2017 следует, что истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в общей сумме 3342,74 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» задолженность за поставленный природный газ в размере 92329,47 руб., пени в размере 13721,58 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 3321,02 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Чуракова Н.А.

Решение судом в окончательной форме принято: 20.07.2018.