Решение № 12-369/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-369/2018

Дело № 12–369/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 10 июля 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Федорова В.С. в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 410, с участием: защитника Куликовой Н.Б.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Агат» ФИО1

на постановление по делу об административном правонарушении № 292/17/78022-АП от 21.09.2017 года заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 в отношении ООО «Агат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 292/17/78022-АП от 21.09.2017 года заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО7 юридическое лицо ООО «Агат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Данным постановлением установлена вина ООО «Агат» в том, что оно совершило административное правонарушение, выразившееся в неисполнении в срок, установленный судебным приставом – исполнителем после наложения административного штрафа (постановления № 259/17/78022-АП от 24.08.2017 года) требований исполнительного документа неимущественного характера, а именно не провело мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске № 1 (Санкт-Петербург, ул. Химиков, д. 14, к.1, лит.А ККК14) до достижения нормативов водоотведения, утвержденных Распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечении Санкт-Петербурга от 08.11.2012 года № 148.

В жалобе генеральный директор ФИО1 просит постановление отменить, считая его незаконным, поскольку ООО «Агат» были приняты все меры для исполнения решения суда, так ООО «Агат» во исполнение решения суда была выполнена промывка и прочистка системы канализации, в соответствии с протоколом химического анализа воды от 29.08.2016 года, превышений предельно допустимых концентраций не наблюдается, данный протокол до возбуждения исполнительного производства был направлен в адрес прокуратуры Красногвардейского района 31.08.2016 года, а также был предоставлен судебному приставу-исполнителю. Кроме того ООО «Агат» неоднократно обращалось в ГУП «Водоконал Санкт-Петербурга» с заявлениями о взятии проб, однако отобрать пробы сточных вод не представилось возможным, что подтверждается актами от 22.09.2016, 06.12.2016,01.06.2017, которые также были предоставлены судебному приставу-исполнителю. Таким образом, ООО «Агат» исполнило все требования судебного пристава –исполнителя, при этом предоставить протоколы химического анализа сточных вод, ООО «Агат» возможности не имело по объективным причинам.

Генеральный директор ООО «Агат» ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении жалобы не заявила, направила в суд защитника, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Защитник - Куликова Н.Б. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, пояснила, что считает постановление незаконным и необоснованным, ООО «Агат» предоставило судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие факт неоднократного обращения Общества в ГУП «Водоконал Санкт-Петербурга» с просьбой отобрать пробы, а также акты ГУП «Водоконал Санкт-Петербурга» о невозможности отбора проб в связи с отсутствием сточных вод, однако данные доводы Общества, приставом во внимание приняты не было. Кроме того, защитник полагала, что, поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, постановление от 24.08.2017 года не вступило в законную силу, постановление от 21.09.2017 года, подлежит отмене.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля судебный пристав - исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО9 пояснил, что в связи с неисполнением требований исполнительного документа неимущественного характера, после наложения административного штрафа -постановлением № 259/17/78022-АП от 24.08.2017 года, в отношении ООО «Агат» был составлен протокол о привлечении общества к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, а также вынесено постановление. При рассмотрении дела ООО «Агат» представило объяснения о том, что Обществом предпринимались меры для исполнения требований, а также соответствующие акты ГУП «Водоконал Санкт-Петербурга» о невозможности отбора проб, но поскольку мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод, Обществом, проведены не были, общество правомерно привлечено к административной ответственности.

Выслушав мнение защитника, свидетеля, изучив доводы жалобы и представленные материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу, что постановление от 21.09.2017 года подлежит отмене.

Согласно положениям ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Обязательным условием для привлечении лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является предшествующее привлечение лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В подтверждение факта совершения ООО «Агат» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, должностное лицо указало, в том числе, на факт привлечения ООО «Агат» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ постановлением № 259/17/78022-АП заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО10 от 24.08.2017 года.

При рассмотрении жалобы установлено, что на момент вынесения оспариваемого постановления от 21.09.2017 года, постановление от 24.08.2017 года о привлечении ООО «Агат» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано ООО «Агат» в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, следовательно, ООО «Агат» не считалась подвергнутым административному штрафу.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что надлежащих доказательств вступления в законную силу постановления по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от 24.08.2017 на момент вынесения постановления по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ от 21.09.2017 в материалах дела не имеется, постановление не вступило в законную силу до настоящего времени, а также с учетом положений ч. 2 ст. 1.5 и ст. 4.6 КоАП РФ, согласно которым лицо считается виновным и подвергнутым административному наказанию только с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, постановление по делу об административном правонарушении № 292/17/78022-АП заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО11 в отношении ООО «Агат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ от 21.09.2017 года, нельзя признать законными, и оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО12 по делу об административном правонарушении № 292/17/78022-АП от 21.09.2017 года в отношении ООО «Агат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Агат» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья