Решение № 2-243/2019 2-243/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-243/2019

Дело № 2-243/2019 УИД- 14RS0022-01-2019-000330-66


Решение

именем Российской Федерации

п. Усть – Нера 06 ноября 2019 г.

Судья Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) Федорова В.Н., с участием прокурора Оймяконского района Драгомирецкого П.И., также с участием представителей ответчиков ФИО1, ответчика ФИО2, представителя МО «Оймяконский улус» ФИО3, представителя МО «Поселок Усть -Нера» ФИО5, при секретаре Ковлековой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора Оймяконского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов муниципального образования «Поселок Усть-Нера» в лице администрации муниципального образования «Поселок Усть-Нера» и администрации МО «Оймяконский улус (район)» к ответчикам ФИО6, ФИО2 ФИО7 в лице законного представителя – отца ФИО6, ФИО7 в лице законного представителя – отца ФИО6, Муниципальное образование «Оймяконский улус» в лице администрации муниципального образования «Оймяконский улус (район)» о выселении без предоставления другого жилого помещения, понуждении совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Оймяконского района обратился к ответчикам с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования Истец мотивирует тем, что между администрацией муниципального образования «Оймяконский улус (район)» в лице главы района ФИО9 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения №, предметом которого выступает жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 43,44 кв.м., расположенное по адресу<адрес>.Согласно пунктам 2 и 5 указанного договора, жилое помещение предоставляется ФИО6 в связи с занимаемой им должностью в Администрации МО «Оймяконский улус (район)», а договор заключатся на время работы ФИО6 в Администрации МО «Оймяконский улус (район)». ФИО6 по бессрочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного специалиста отдела молодежи и туризма. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. главы администрации муниципального образования ФИО6 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 56 календарных дней с последующим увольнением по собственному желанию 03.04.12019 г., с которым ФИО6 ознакомлен под личную подпись. Постановлением и.о. главы администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с окончанием трудовых отношений с ФИО6 решено прекратить вышеуказанный договор найма служебного жилого помещения, с которым ФИО6 также ознакомлен под личную подпись ДД.ММ.ГГГГ В тот же день письменным уведомлением ФИО4 сообщено о необходимости освободить служебное жилое помещение по вышеуказанному адресу в срок до ДД.ММ.ГГГГ Далее, Истец просит суд обязать муниципальное образование «<адрес>» передать в бессрочное пользование безвозмездное пользование муниципальному образованию «Оймяконский улус (район)» недвижимое имущество, для чего обязать в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу муниципальное образование «<адрес>» направить оферту на заключение договора бессрочного безвозмездного пользования недвижимым имуществом в адрес муниципального образования «Оймяконский улус (район)», а также обязать муниципальное образование «Оймяконский улус (район)» произвести акцепт договора бессрочного безвозмездного пользования недвижимым имуществом и направить его в адрес муниципального образования «<адрес>» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, предметом которого является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании прокурор Оймяконского района Драгомирецкий П.И. поддержал исковые требования, ссылаясь на основания указанные в исковом заявлении, просит иск удовлетворить полностью. По второму вопросу искового заявления прокурор пояснил, что договор о передаче квартир не подписан. Фактически они не передали, исполнить соглашение они не могли, договор они не заключали. Соглашения о передаче жилых домов не было. Суд должен обязать стороны заключить соглашение, в течение пяти лет стороны не заключают соглашение. Районная администрация не передает поселковой администрации жилые помещения. Между администрациями спора не имеется.

Представитель Ответчиков ФИО1, действующая на основании доверенности согласилась с исковым заявлением о выселении их из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. ФИО8 является бывшим работником администрации, с которым заключен договор на период его работы, потом он уволился, трудовой договор прекращен. В добровольном порядке не освободил квартиру, хотя уведомление было, но он не освободил спорную квартиру. Они согласны с иском. По второму вопросу искового заявления, она пояснила, что администрация МО «<адрес>» не заключит никакого договора, они не передадут друг другу жилые помещения.

Представитель Администрации МО «Оймяконский улус (район) ФИО3 пояснил в суде, что администрация района исковые требования признает в полном объеме, соглашение было заключено. В течение пяти лет администрация района не может реализовать, люди находятся в подвешенном состоянии. Они не могут выдавать людям документы, которые были ранее выданы не правильно. В течение пяти лет нет документов о передаче жилых домой, переписки были, однако, прийти к одному мнению не пришли. В течение пяти лет мы не обращались в прокуратуру района, мер никаких не принимали. Люди в эти квартиры были вселены до постановки на учет жилого дома. У поселковой администрации нет возможности понуждать подписать документы, по 131 Закону она самостоятельные.

Представитель Администрации МО «Поселок Усть -Нера» ФИО5 пояснила в суде, что все это происходит в течение пяти лет, соглашение имеется, но до настоящего времени жилые дома не переданы в поселковый муниципалитет. Согласно соглашения после постановки на учет жилых домов Глава района в течение 10 дней должен предоставить жилые дома, но невзирая на это, Глава района вынес распоряжение и вселили семьи и людей в эти квартиры. Администрация МО «<адрес>» об этом знал и не возражал, были нарушения, конечно, весь спор в соглашении. На сегодняшний день ведется переписка между администрациями, но квартиры не оформлены. Представитель согласна с иском по поводу выселения Г-вых, а по второму пункту не понятно, почему прокуратура обязывает, по второму пункту не согласны. По второму пункту искового заявления и по данному вопросу они должны рассмотреть не в рамках судебного разбирательства, а в администрации.

Суд, заслушав мнение сторон, огласив и изучив представленные доказательства, считает исковое требование и.о. прокурора Оймяконского района о выселении ФИО6, ФИО2, ФИО7 в лице законного представителя – отца ФИО6, ФИО7 в лице законного представителя – отца ФИО6, о выселении без предоставления другого жилого помещения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Оймяконский улус (район) в лице Управляющего администрацией ФИО12, именуемого в дальнейшем «Работодатель» и гр. ФИО6, именуемый в дальнейшем «Работник администрации» заключили договор о приеме на работу ФИО6 в Администрацию МО «Оймяконский улус (район) на должность главного специалиста отдела молодежи и туризма на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Оймяконский улус (район) в лице Главы ФИО9 и гр. ФИО6 на основании распоряжения «Об отнесении квартиры к служебным помещениям специализированного жилищного фонда» заключен договор о передаче нанимателю-ФИО6 и его семье за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящего из квартиры общей площадью 43,44 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. В п. 18 договора указано, что договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы. Согласно распоряжения И.О. главы Администрации МО ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с последующим увольнением ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Главного специалиста по молодежной и семейной политике Администрации МО «Оймяконский улус (район) ФИО6 уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса РФ. ФИО6 письменным уведомлением администрацией сообщено о необходимости освободить служебное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако, ФИО6 жилое помещение по вышеуказанному адресу не освободил.

Согласно требований ст. ст. 103, 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора служебного жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений . В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 35 ЖК РФ, другими федеральными законами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд, изучив представленные Истцом документы, заслушав пояснения сторон, представителя Администрации МО «Оймяконский улус» ФИО3, представителя Администрации МО «Поселок Усть - Нера» ФИО5 по исковому требованию И.О. прокурора Оймяконского района об обязывании муниципального образование «Поселок Усть - Нера» передать в бессрочное пользование безвозмездное пользование муниципальному образованию «Оймяконский улус (район)» недвижимое имущество, для чего обязать в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу муниципальное образование «Поселок Усть -Нера» направить оферту на заключение договора бессрочного безвозмездного пользования недвижимым имуществом в адрес муниципального образования «Оймяконский улус (район)», а также обязать муниципальное образование «Оймяконский улус (район» произвести акцепт договора бессрочного безвозмездного пользования недвижимым имуществом и направить его в адрес муниципального образования «Поселок Усть-Нера» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, предметом которого является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> считает необходимым оставить без рассмотрения.

Как пояснила представитель МО «Поселок Усть-Нера» ФИО5 в суде, что все это происходит в течение пяти лет, соглашение имеется, но до настоящего времени жилые дома не переданы в поселковый муниципалитет. Согласно соглашения после постановки на учет жилых домов Глава района в течение 10 дней должен предоставить жилые дома, но невзирая на это Глава района вынес распоряжение и вселили семьи и людей в эти квартиры. Администрация МО «Поселок Усть -Нера» об этом знал и не возражал, были нарушения, конечно, весь спор в соглашении. На сегодняшний день ведется переписка между администрациями, но квартиры не оформлены. Представитель согласна с иском по поводу выселения Г-вых, а по второму пункту не понятно, почему прокуратура обязывает, по второму пункту не согласны. По второму пункту искового заявления и по данному вопросу они должны рассмотреть не в рамках судебного разбирательства, а в администрации.

Истцом предоставлено Соглашение № о взаимодействии и сотрудничестве между Администрацией муниципального образования «Оймяконский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и Администрацией муниципального образования «<адрес>» в области приобретения жилых помещений (благоустроенных квартир), строительство которых не завершено, посредством участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ И.о. Главы МО «Оймяконский улус (район) ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ обратился с письмом к Прокурору Оймяконского района Драгомирецкому П.И., где указал, что согласно Соглашению п.2.2. п.п.1 Администрация МО «Оймяконский улус (район)» перечислила МО «Поселок Усть –Нера» финансовые средства в сумме <данные изъяты> на участие в долевом строительстве 14 однокомнатных квартир для молодых специалистов бюджетных учреждений. Далее, в письме указано, что Администрация МО «Оймяконский улус (район)» неоднократно обращалась в адрес главы МО «<адрес>» с просьбой передать вышеуказанные квартиры МО «Оймяконский улус (район)», предназначенные для молодых специалистов, но по настоящее время указанные жилые помещения не переданы. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ переданы в Администрации муниципального образования «Поселок Усть – Нера» финансовые средства в сумме <данные изъяты>. В платежном поручении указано, что «передаваемые бюдж.посел. на долевое участие в строительстве многоквартирного дома Согл. Расп. МО «Омяконский улус (район)» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в суд не предоставлены доказательства по второму пункту искового требования. Не предоставлены договора на долевое участие в строительстве многоквартирного дома, заключенные между Администрациями МО «Оймяконский улус (район)» и МО «Поселок Усть –Нера», распоряжение главы МО «Оймяконский улус (район)» за № от ДД.ММ.ГГГГ, договора о приемке после окончания строительства жилого дома, постановки на баланс, на кадастровый учет, документы о праве собственности данного жилого помещения. Также не предоставлены документы о признании жилого дома служебным помещением.

При таких обстоятельствах суд не может удовлетворить исковое требование и.о. Прокурора Оймяконского района об обязывании муниципального образование «Поселок Усть- Нера» передать в бессрочное пользование безвозмездное пользование муниципальному образованию «Оймяконский улус (район)» недвижимое имущество, для чего обязать в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу муниципальное образование «Поселок Усть-Нера» направить оферту на заключение договора бессрочного безвозмездного пользования недвижимым имуществом в адрес муниципального образования «Оймяконский улус (район)», а также обязать муниципальное образование «Оймяконский улус (район» произвести акцепт договора бессрочного безвозмездного пользования недвижимым имуществом и направить его в адрес муниципального образования «Поселок Усть - Нера» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, предметом которого является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании прокурором Оймяконского района не предоставлены доказательства по второму пункту своего искового заявления.

Согласно требований ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренными частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. В соответствии ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление И.О. прокурора Оймяконского района о выселении ФИО6, а также членов его семьи ФИО2, ФИО7, ФИО7 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО6, а также членов его семьи ФИО2, ФИО7, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Исковое требование И.О. прокурора Оймяконского района об обязывании муниципального образование «Поселок Усть- Нера» передать в бессрочное пользование безвозмездное пользование муниципальному образованию «Оймяконский улус (район)» недвижимое имущество, для чего обязать в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу муниципальное образование «Поселок Усть -Нера» направить оферту на заключение договора бессрочного безвозмездного пользования недвижимым имуществом в адрес муниципального образования «Оймяконский улус (район)», а также обязать муниципальное образование «Оймяконский улус (район» произвести акцепт договора бессрочного безвозмездного пользования недвижимым имуществом и направить его в адрес муниципального образования «<адрес>» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, предметом которого является жилое помещение, расположенное по адресу<адрес> - оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Федорова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>