Постановление № 5-98/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-98/2019

№ 5-98/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2019 года с. Бураево

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Гафурьянова Г.Р.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ около 15.50 ч. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «проверочная закупка», находясь в магазине «<адрес>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л. с надписью на этикетке « Золото Башкирии» за 300 руб., не имея лицензии (разрешения) на реализацию товаров, свободная реализация которых запрещена, ответственность за которое предусмотрено ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО5 не явилась, представила заявление, которым просила рассмотреть дело без ее участия, вину в совершении административного правонарушения признает.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ около 15.50 ч. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «проверочная закупка», находясь в магазине «<адрес>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л. с надписью на этикетке « Золото Башкирии» за 300 руб.

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, подтверждается признательными пояснениями самой ФИО5 при составлении протокола, а также исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности: информацией о происшествии, постановлением о проведении ОРМ «Проверочная закупка», протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта № находящаяся в изъятой бутылке объемом 0,5 л. с этикеткой «Водка "Золото Башкирии классическая" с содержанием этилового спирта 40,02 % является спиртосодержащей жидкостью.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО5 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований не доверять имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, у судьи не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ со стороны административного органа при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оценивая доказательства, судья признает достоверными вышеуказанные документы из материалов об административном правонарушении.

В силу требований ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Федеральным законом от 31.12.2014 г. № 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

Согласно положениям ч. 1, 2, 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Смягчающими обстоятельствами судья признает признание вины, раскаяние, оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание санкцию ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО5, признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние, ее материальное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 руб., с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 л. с надписью «Водка "Золото Башкирии классическая".

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 руб., с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции, емкостью 0,5 л. в количестве 2 (двух) бутылок с надписью на этикетке «Водка "Золото Башкирии классическая».

Подлежащий взысканию с ФИО5 штраф в размере 15 000 руб. подлежит перечислению в Управление федерального казначейства по РБ Отдел МВД РФ по Бураевскому району.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Балтачевский межрайонный суд (псп. <...>) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Г.Р.Гафурьянова