Решение № 2А-336/2020 2А-336/2020~М-323/2020 М-323/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-336/2020

К делу № 2а-336/2020

УИД 23RS0060-01-2020-000745-90


Решение

Именем Российской Федерации

станица Старощербиновская

07 июля 2020 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Халдина О.Е.

при секретаре Коваленко Л.Н.

с участием прокурора Дубинина В.Н.,

представителя административного истца ОМВД РФ по Щербиновскому району ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Щербиновскому району в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

Установил:

Начальник ОМВД России по Щербиновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 31.05.2018 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев в ИК строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области 30.11.2018 года по отбытии срока наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.10.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

03.12.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Щербиновскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, по которым вынесены постановления о назначении административного наказания, из них три по ст. 20.21 КоАП РФ и одно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки два раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала требования, изложенные в административном иске, на их удовлетворении настаивает.

ФИО2 в судебном заседании против дополнения ранее установленных административных ограничений не возражал.

Помощник прокурора Щербиновского района Дубинин В.Н. считает требования административного искового заявления подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, мнение помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 31.05.2018 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев в ИК строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области 30.11.2018 года по отбытии срока наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.10.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

03.12.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Щербиновскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Как следует из материалов дела, за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, из них три по ст. 20.21 КоАП РФ и одно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания (л.д. 8-14).

Из характеристики, выданной по месту жительства, следует, что ФИО2 временно не работает, со слов соседей характеризуется с положительно, претензий и нареканий не имеет.

С учетом представленных материалов, суд полагает, что в отношении ФИО2 имеются основания для установления дополнительных административных ограничений.

Согласно ст. 84 КАС РФ, судом дана оценка всем предоставленным сторонами в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Щербиновскому району в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2020 г.

Судья О.Е. Халдина