Решение № 2-327/2019 2-327/2019~М-296/2019 М-296/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-327/2019

Дело № 2-327/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2019 года с. Тербуны

Тербунскийрайонный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,

при секретаре Глотовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тербунского муниципального района Липецкой области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства для продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тербунского муниципального района Липецкой области обратилась с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства для продажи с публичных торгов. В обоснование иска указала, что 16 января 2013 года между истцом и ФИО2 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, сроком на 3 года с 16 декабря 2013г. по 16 января 2016г. В период действия договора аренды земельного участка ответчику выдано разрешение на строительство № RU48515314-040. После истечения срока действия договора аренды ответчиком было вновь подано заявление о заключении договора для завершения строительства, на основании чего 10 марта 2016г. между администрацией сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области и ФИО2 заключен новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для размещения домов индивидуальной жилой застройки, сроком на три года с 10 марта 2016 года до 10 марта 2019 года. Договор аренды прекратил свое действие, сведения о нем исключены из данных ЕГРН. Просили изъять объект незавершенного строительствас кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для продажи с публичных торгов, установив начальную стоимость 131 800 рублей.

Представитель истца администрации Тербунского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, пояснив, что администрация не имеет права продлить договор аренды с ответчиком на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объёме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из распоряжения администрации Тербунского муниципального района №272-р от 22.05.2009г. следует, что ФИО2 предоставлен земельный участок в аренду в целях индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м.

16.01.2013 года между администрацией Тербунского района и ФИО2 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, сроком на 3 года с 16 декабря 2013г. по 16 января 2016г.

По Акту приема-передачи земельного участка, находящегося в государственной собственности, данный земельный участок передан ФИО2 в аренду.

11.09.2009г. ФИО2 архитектурным отделом администрации Тербунского района выдано разрешение на строительство № RU48515314-040 жилого дома по указанному адресу.

В период действия договора аренды ФИО2 был возведен объект незавершенного строительства, степенью готовности 18 %.

10 марта 2016 года между администрацией сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области и ФИО2 вновь заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для размещения домов индивидуальной жилой застройки, сроком на три года с 10 марта 2016 года до 10 марта 2019 года, по Акту приема-передачи земельного участка, находящегося в государственной собственности, данный земельный участок передан ФИО2 в аренду.

Согласно распоряжения администрации Тербунского муниципального района от 28.05.2019г. №293-р, прекращено право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

В адрес ответчика 30.05.2019г. направлено уведомление об окончании срока действия договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> и требование вернуть по акту приема-передачи земельный участок и освободить его от каких-либо объектов недвижимости, находящихся на нем. Разъяснено, что по истечении 10 дней с момента получения уведомления истец распорядится земельным участком в соответствии со своими полномочиями.

Из выписок из ЕГРН от 15 марта 2019г. и 29 июля 2019г. следует, что сведения об аренде земельного участка ФИО2 с кадастровым номером № исключены из данных ЕГРН. На земельном участке имеется объект незавершенного строительства с КН №.

Согласно отчета об оценке №01-18, проведенного ФИО1 объект незавершенного строительства-жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, степени готовности 18%, с кадастровым номером № оценен по рыночной стоимости 131 800 руб.

Согласно ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, установленный пунктом 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации. Заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, положениями которого не определен срок действия такого договора, не представляется возможным, поскольку это не следует из положений Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, по истечении срока договора аренды земельного участка такой договор прекращает свое действие.

В этой связи, а также с учетом положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации относительно преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок не применяются после 1 марта 2015 года (пункт 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации), в том числе, положения указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи. При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Особенности заключения нового договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, установлены пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании подпунктов 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

В соответствии с пункт 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно ч. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Как следует из материалов дела, срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № истек 10.03.2019 года, сведения о нем исключены из данных ЕГРН.

Поскольку отсутствуют основания для заключения с ФИО2 договора аренды на новый срок, истцом в установленный законом шестимесячный срок заявлены исковые требования об изъятии объекта незавершенного строительства для продажи с публичных торгов, отношения по договору аренды возникли после 01.03.2015 г., ответчиком никаких доказательств и возражений относительно искового заявления не представлено, более того, исковые требования признаны ответчиком в полном объеме, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку при обращении с иском истец был освобожден от уплаты госпошлины, в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ надлежит взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2019 г.

Судья /подпись/ Кирина Г.В.