Решение № 2-231/2023 2-231/2023~М-119/2023 М-119/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 2-231/2023

24RS0060-01-2023-000145-70

гражданское дело № 2-231/2023


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г.Бородино 03 мая 2023 года

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Фоменко А.А.,

при секретаре Табакаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Истец КГКУ «Лесная охрана» обратилось в Бородинский городской суд Красноярского края к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, мотивируя тем, что Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 15.09.2020 № согласно которому КГБУ «Рыбинское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения расположенные на территории: <адрес> на площади 0,30 га, объемом 19,00 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления) на землях, находящихся в федеральной собственности. Заготовка и вывозка древесины ФИО1 проводилась в период с 16.09.2020 по 15.09.2021.

По окончанию заготовки древесины 27.09.2021 лесничим Заозерновского участкового лесничества КГБУ «Рыбинское лесничество» при участии главного государственного инспектора КГКУ «Лесная охрана», в отсутствии лесопользователя ФИО1 надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте осмотра, произведён осмотр мест рубок (лесосеки, деляны) на лесном участке, расположенном на территории: <адрес>, <адрес>

В результате осмотра были выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,02 га.

По окончании осмотра лесного участка были составлены акт осмотра лесосеки от 27.09.2021, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 27.09.2021, схема (абрис) к сообщению о результатах осмотра лесосеки от 27.09.2021, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинён ущерб государственному лесному фонду в размере 787 рублей.

Главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Постановлением от 24.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. ст.8.32 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

Доказательств, подтверждающих устранение ФИО1 нарушений лесного законодательства в КГКУ «Лесная охрана», не представлено. Допущенный ответчиком факт нарушения лесного законодательства сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Просит обязать ФИО1 произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,02 га на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес> в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица КГБУ «Рыбинское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст.167, 233 ГПК РФГПК РФ, суд с согласия представителя истца рассматривает дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

В соответствии со ст.23.1 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

На основании п.20 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 N2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах", в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

Пунктом 26 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N1614 предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со ст.12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч.2 ст.99 Лесного кодекса Российской Федерации, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.В ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как следует из материалов гражданского дела, 15.09.2020 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № согласно которому продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора по адресу: <адрес>

Пунктами 8 и 15 указанного выше договора установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины посредством сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в следующие сроки с 15.09.2020 по 14.09.2021.

Согласно сообщению о результатах осмотра лесосеки от 27.09.2021, при проведении осмотра установлено нарушение требований лесного законодательства: в неудовлетворительной очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,02 га, что также подтверждается актом осмотра лесосеки от 27.09.2021.

27.01.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в связи с тем, что по результатам осмотра составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 27.09.2021, схема (абрис) к сообщению о результатах осмотра лесосеки от 27.09.2021, акт осмотра лесосеки от 27.09.2021 согласно которым ФИО1 допустил нарушение, а именно: не произвел очистку лесосеки на площади 0,02 га от порубочных остатков, тем самым нарушен п.26 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, согласно которому при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

Постановлением от 24.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что наличие в лесных массивах порубочных остатков влечет захламление, загрязнение и иное негативное воздействие на леса, возникновение в них пожаров, в связи с чем, нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и гарантированные государством, принимая во внимание, что в силу возложенных полномочий в обязанности ответчика входит организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, включая мероприятия по очистке от порубочных остатков, суд приходит к выводу, что требования о возложении обязанности на ответчика произвести очистку места рубок лесного участка на площади 0,02 га, по адресу: <адрес>, являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Как следует из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст.210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с момента вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения суда подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случает, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по очистке места рубки лесных насаждений от порубочных остатков, суд полагает возможным установить для ответчика срок четыре месяца со дня вступления решения в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с этим, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,02 га, на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес> в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - судья А.А.Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года