Решение № 2-190/2017 2-190/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-190/2017

Дело ........г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 марта 2017 года ......

Курский районный суд ...... в составе

председательствующего Маркиниди В.А.,

при секретаре Кононенко С.В.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Курского муниципального района ...... о признании отказа в предоставлении земельного участка, незаконным и возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в иске указал, что ......... между ФИО1 и администрацией МО села ...... по результатам проведения аукциона заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:36:040203:1, зарегистрированный в установленном порядке в Курском отделе Управления Росреестра по ....... По настоящее время указанный земельный участок используется по целевому назначению ею совместно с ИП ФИО4 (ОГРНИП ........, ИНН <***>), который субарендует участок в соответствии с систематически заключаемыми краткосрочными договорами. За период использования земельного участка, как органами муниципального контроля, так и государственного надзора нарушения земельного и природоохранного законодательства, либо иного законодательства не выявлялись. На земельном участке осуществляется производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции. ......... ею направлено ответчику заявление о намерении приобрести участок по кадастровой стоимости участка. ......... от администрации ...... ею получен ответ, согласно которому ей отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что находящиеся сооружения на земельном участке не оформлены в установленном порядке. Считает данный ответ незаконным и необоснованным поскольку он противоречит требованиям ст. ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 3, 25, 39.1, 39.3 ЗК РФ. Считает, что оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ у уполномоченного органа не имелось. Истец просит признать отказ администрации ...... в предоставлении сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:36:040203:1 незаконным, возложить на администрацию ...... обязанность заключить договор купли-продажи земельного

участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:36:040203:1 с ней в течении 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился, просил в заявленных требованиях отказать, пояснив суду, что у истца нет зарегистрированного права на имеющийся на участке объект капитального строительства. В заключенном между сторонами договоре оговорено, что назначение данного участка с видом разрешенного использования– для строительства производственной базы. В связи с имеющимся обременением истец должен сначала в установленном порядке зарегистрировать право на имеющийся объект.

Третье лицо - Курский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... возражений по иску ФИО1 не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, в том числе путем выкупа земельного участка, находящегося в аренде.

В пункте 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Поскольку законом не установлено иное, вещные права, включая право собственности на объекты недвижимости, возникают не с начала их строительства, а только после государственной регистрации соответствующих прав на эти объекты.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ......... между администрацией МО ...... и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, по которому ФИО1 приняла в пользование на условиях долгосрочной аренды сроком на 49 лет земельный участок, кадастровый ........, площадью 12960 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения(пастбища), расположенные по адресу: ......, местоположение установлено относительно ориентира колхоз «Эдисийский», расположенного в границах участка, целевое назначение: для строительства производственной базы.

......... представитель истца ФИО1 - ФИО2 обратился в администрацию Курского муниципального района ...... по вопросу приобретения земельного участка, являющегося предметом выше названного договора аренды, на основании п. 9 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

......... глава Курского муниципального района ...... ФИО5 дал ответ, согласно которого выкуп земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый ........, местоположение: ......, местоположение установлено относительно ориентира колхоз «Эдисийский», вид разрешенного использования «для строительства производственной базы» не представляется возможным, поскольку на нем расположены объекты недвижимого имущества, документы на которые ФИО1 не представлены.

Из представленного акта осмотра земельного участка, расположенного по адресу: ......, колхоз «Эдисийский», площадью 12960 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения и фототаблицей к нему, усматривается, что на указанном земельном участке имеется объект недвижимого имущества, которое, как установлено в судебном заседании, не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 данный факт не отрицал, суду пояснил, что действительно в настоящее время право подтверждающих документов на указанные объекты у них отсутствуют.

Учитывая, что при подаче заявления о намерении приобрести участок в собственность истцом не были представлены документы о регистрации его права собственности на объекты недвижимости, находящиеся на данном земельном участке, суд считает, что отказ администрации Курского муниципального района ...... в выкупе земельного участка являлся правомерным, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Курского муниципального района ...... о признании отказа в предоставлении земельного участка кадастровым номером 26:36:040203:1 - незаконным и возложении обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда составлено ..........

Председательствующий