Решение № 2-369/2017 2-369/2017~М-354/2017 М-354/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-369/2017

Дело №2-369/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Торбеево Республика Мордовия 22 июня 2017 г.

Торбеевский районный суд республики Мордовия в составе судьи Жиличкиной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания –Адамович М.В.,

с участием в деле:

заявителя – Администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия,

заинтересованных лиц – Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л :

Администрация Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование заявления Администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указано, что 23 марта 2016 года сооружение с кадастровым номером 13:21:0217002:42, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, подъезд к кладбищу с.Сургодь, поставлено на учет как бесхозяйный объект. В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Собственник на сооружение дорожного транспорта отсутствует.

В связи с изложенным, просит признать право муниципальной собственности Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение с кадастровым номером 13:21:0217002:42, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, подъезд к кладбищу с.Сургодь.

В судебное заседание представитель заявителя Администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц - администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со статьёй 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, проверив и исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, приходит к выводу, что заявленные требования администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части 1 статьи 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 2 статьи 212 ГК Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктами 1,2 статьи 215 ГК Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 указанного Кодекса, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения в числе прочего относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

Соглашением о передаче муниципальным образованием «Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия» отдельных полномочий муниципальному образованию «Сургодьское сельское поселение Торбеевского муниципального района Республики Мордовия» полномочия муниципального образования «Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия» в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, переданы муниципальному образованию «Сургодьское сельское поселение».

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, объект – сооружение, адрес (местонахождение) объекта: Республика Мордовия, Торбеевский район, подъезд к кладбищу с.Сургодь, кадастровый номер 13:21:0217002:42, назначение объекта: сооружение дорожного транспорта, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, номер записи 13-13/002-13/002/027/2015-1361/1У, дата принятия на учет – 23.03.2016, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 23.03.2016 ( л.д.18).

Согласно сообщениям Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области от 08.06.2017, в реестре федерального имущества информация об объекте недвижимости –сооружение, протяженностью 1416 м, адрес: Республика Мордовия, Торбеевский район, подъезд к кладбищу с.Сургодь, с кадастровым номером 13:21:0217002:42, отсутствует( л.д.19, 34).

Согласно сведениям Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 25.02.2017 и 08.06.2017, объект недвижимого имущества – сооружение с кадастровым номером 13:21:0217002:42, (протяженность 1416,0 м), 1986 года, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, подъезд к кладбищу с.Сургодь, в реестре государственного имущества Республики Мордовия не числится ( л.д.21-22, 34).

Из справки Торбеевского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Мордовия от 14.12.2015 усматривается, что по учтенным данным вид объекта - сооружение, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенное по адресу: подъезд к кладбищу с.Сургодь Торбеевского района Республики Мордовия, протяженностью 1416,0 м, не зарегистрировано( л.д.23).

Из сообщений администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 01.03.2016 и 06.06.2017 следует, что сооружение с кадастровым номером 13:21:0217002:42, по адресу: подъезд к кладбищу с.Сургодь Торбеевского района Республики Мордовия, протяженностью 1416,0 м, 1986 года ввода в эксплуатацию, в реестре муниципального имущества Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не числится ( л.д.20, 42).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 07.06.2017 правообладателем бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружение, адрес: подъезд к кладбищу с.Сургодь, Торбеевского района, Республики Мордовия, кадастровый номер 13:21:0217002:42, протяженностью 1416,0 м, год завершения строительства 1986, назначение: сооружение дорожного транспорта, является администрация Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия. Сведения об осуществлении государственной регистрации прав на данный объект отсутствуют ( л.д.37-39).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в течение года с момента постановки объекта недвижимого имущества – сооружение с кадастровым номером 13:21:0217002:42, протяженностью 1416,0 м, адрес: подъезд к кладбищу с.Сургодь Торбеевского района Республики Мордовия на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества никто своих прав на него не заявил.

Указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества значится в учетно-технической документации, его описание и индивидуальные признаки приведены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Поскольку объект недвижимого имущества – сооружение, назначение сооружение дорожного транспорта, кадастровый номер 13:21:0217002:42 протяженностью 1416,0 м, год завершения строительства 1986, расположено в границах Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, не имеет собственника, каких-либо требований на него не заявлено, с момента его постановки на учет как объекта бесхозяйного недвижимого имущества истек годичный срок, установленный частью 3 статьи 225 ГК Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 293 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, кадастровый номер 13:21:0217002:42, назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженностью 1416 м, год завершения строительства 1986, адрес: Республика Мордовия, Торбеевский район, подъезд к кладбищу с.Сургодь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.Г. Жиличкина