Решение № 2-422/2017 2-422/2017~М-381/2017 М-381/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-422/2017

Дело № 2-422/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО7 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц потребителей и прекращении таких действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в Аткарский городской суд <адрес> с иском в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц потребителей и прекращении таких действий.

Исковые требования обоснованы истцом тем, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, основанием для проведения которой явилось распоряжение №-в от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>. Согласно акту проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляет свою деятельность в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, с нарушением действующего законодательства, а именно: в торговом зале на прилавке при температуре выше +180 С хранятся продукты, имеющие особый температурный режим хранения: сгущенка «Рогачевская» 3 банки, которые должны храниться при температуре, заявленной производителем от 0 до +100 С, что является нарушением ТР № «О безопасности пищевой продукции»: пункт 1 статьи 7 «Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной». Пункт 6 статьи 7 «Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем». Пункт 1 статьи 10 «Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции». В реализации находится продукция с истекшим сроком годности: сельские голубцы – 1 кг., основа для пиццы – 1 кг., тефтели «Давыдов» - 1 кг., свинина «Микоян» - 2 кг., мраморная свинина «Набор для борща» - 2 кг., котлеты из мяса свинины – 2 кг., фарш куриный – 2 кг., икра черная имитированная «Балтийский берег» - 660 г., лапша быстрого приготовления 2 партии 200 г., сухарики 2 партии - 290 г., отборный арахис – 100 г., квас домашний – 1 кг., что является нарушением ТР № «О безопасности пищевой продукции»: Пункт 1 статьи 7 «Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной». Пункт 6 статьи 7 «Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем». Пункт 1 статьи 10 «Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции». Пункт 7 статьи 17 «При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленный изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требования настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции». Пункт 12 статьи 17 «При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем». В реализации находятся пищевые продукты (креветки – 1 кг 300 г., суповой набор куриный – 1 кг, сметана 1 кг 500 г., вареники с картошкой – 1 кг) упакованные в потребительскую упаковку. На упаковке отсутствует информация об условиях хранения, о дате изготовления и сроке годности данной продукции, а также отсутствуют листки-вкладыши с информацией для потребителя, в связи с чем невозможно произвести идентификацию продукции, что является нарушением ТР №) «О безопасности пищевой продукции»: Пункт 9 статьи 17 «Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции». Пункт 13 статьи 17 «В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя». По фактам выявленных нарушений в отношении должностного лица товароведа ИП ФИО1 – ФИО3 (приказ о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ) вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, должностное лицо привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Постановление вступило в законную силу. В магазине реализуется сало свиное домашнего приготовления, на которые отсутствуют товарно-сопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость пищевой продукции, информация об условиях хранения, о дате изготовления и сроке годности данной продукции, а также ветеринарное свидетельство или ветеринарная справка на реализуемую мясную продукцию, что является нарушением п. 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 10.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу. Таким образом, установлены нарушения требований статей 2, 8, 11, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; пункты 1, 6 статьи 7, пункт 1 статьи 10, пункты 7, 9, 12, 13 статьи 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции»; пункт 8.24. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 в отношении неопределенного круга потребителей в торговом месте, расположенном по адресу: <адрес>; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить действия, нарушающие права потребителей, в торговом месте, расположенном по адресу: <адрес>, посредством: прекращения хранения и реализации продуктов имеющих особый температурный режим хранения без холодильного оборудования, прекращения реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности, прекращения реализации пищевых продуктов с отсутствием на упаковке информации об условиях хранения, о дате изготовления и сроке годности данной продукции, прекращения реализации продуктов домашнего изготовления; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 опубликовать вступившее в силу решение суда в течение десяти дней в районной газете «Аткарская газета».

Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по <адрес> - ФИО4 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, представитель ответчика просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявив о признании иска.

Изучив исковое заявление, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения гражданского дела установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Ответчик в лице своего представителя по доверенности признал иск, о чем свидетельствует письменное заявление, представленное им суду и приобщенное к материалам гражданского дела. Последствия признания иска ответчику известны и понятны, что нашло отражение в адресованном суду заявлении. Оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Из содержания части 3 статьи 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьями 11 и 12 ГК РФ, защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом способами, предусмотренными законом.

Статьей 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», компетентным организациям предоставлено право предъявлять в суды иски о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Указанная норма также предписывает, что при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таком положении, основываясь на правилах, содержащихся в части 3 статьи 173 и части 4 статьи 198 ГПК РФ, суд принимает решение о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении заявленных в интересах неопределенного круга потребителей требований.

Решение принимается судом не в пользу ответчика. Поэтому, с учетом положений части 2 статьи 88 ГПК РФ, части 1 статьи 103 ГПК РФ во взаимосвязи с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета Аткарского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, предъявленные в интересах неопределенного круга потребителей, - удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении прав потребителей в торговым месте, расположенном по адресу: <адрес>, и обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 прекратить действия, нарушающие права потребителей, а именно прекратить хранение и реализацию пищевой продукции, имеющих особый температурный режим хранения без холодильного оборудования, прекратить реализацию пищевой продукции с истекшим сроком годности, прекратить реализацию пищевых продуктов с отсутствием на упаковке информации об условиях хранения, о дате изготовления и сроке годности данной продукции, прекратить реализацию продуктов домашнего изготовления.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 опубликовать за свой счет резолютивную часть вступившего в законную силу решения суда в течение десяти дней в местной газете.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 в доход бюджета Аткарского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья: С.В. Васильева