Решение № 2-900/2017 2-900/2017~М-847/2017 М-847/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-900/2017

Дело № 2-900/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 04 октября 2017 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

с участием

помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бесова С.В.,

при секретаре Ковцур И.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора, поданному в интересах ФИО3, к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, не менее установленной нормы, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в Николаевскую-на-Амуре городскую прокуратуру поступило заявление ФИО4, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с просьбой обратиться в ее интересах в суд о предоставлении жилого помещения, взамен ранее занимаемого, признанного непригодным для проживания в связи с пожаром 18.09.2008 года. Проведенной проверкой установлено, что согласно постановлению администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 22.01.2009 года № 19 ФИО4 признана малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 02.02.2009 года № 51 ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с семьей в составе 2 человек, то есть ФИО4 и ее сына ФИО1. Согласно свидетельству о смерти <...> от 19.11.2015 года ФИО1 умер 10.11.2015 года. Согласно заключению межведомственной комиссии от 05.03.2014 года № 03, назначенной постановлением главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 03.10.2012 года № 483 «О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно договору социального найма жилого помещения от 28.02.2017 года № 22 ФИО4 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания до 24.01.2018 года. Согласно сведениям, предоставленным Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО, информация о правах на какое-либо недвижимое имущество ФИО5 отсутствует. На основании изложенного, просит суд обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее установленной нормы, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бесов С.В., заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно уточнил заявленные требования, просил суд обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить ФИО6 и ФИО7, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее установленной нормы, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, во внеочередном порядке.

В судебное заседание истец ФИО3 не прибыла, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

При указанных обстоятельствах дела неявка в судебное заседание истца ФИО3, в интересах которой подано исковое заявление, не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв по заявленным требованиям, из которого следует, что администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» рассмотрено исковое заявление Николаевского-на-Амуре городского прокурора поданное в интересах ФИО3, к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. С исковым заявлением не согласны по следующим основаниям. По состоянию на 01.09.2017 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения состоит 825 семей, в том числе 166 имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке. По состоянию на 01.09.2017 года принято решений о признании непригодными для проживания 99 многоквартирных домов, из которых подлежит расселить 937 человек. В администрации городского поселения в настоящее время находится на исполнении 45 решений суда о предоставлении жилых помещений. Возможность предоставления жилого помещения обусловлена соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, а так же необходимостью подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Администрация городского поселения принимает все возможные в сложившейся ситуации меры, направленные на решение вопросов по расселению граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Считают, что предоставление благоустроенного жилого помещения истцу существенно нарушит права на предоставление жилых помещений вне очереди тех граждан, у которых такое право возникло ранее. Категории граждан, которым по закону жилые помещения предоставляются вне очереди, являются исчерпывающим. Многие из них также остро нуждаются в жилых помещениях - дети-сироты, граждане, утратившие жилые помещения в результате пожаров и т.д. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Администрация городского поселения полагает, что требования искового заявления не подлежат удовлетворению в силу необоснованности. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре».

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В материалах дела имеется заявление ФИО3, адресованное Николаевскому-на-Амуре городскому прокурору, с просьбой восстановления жилищных прав, путем обращения в суд.

Согласно свидетельству о заключении брака <...> от 07.09.2013 года ФИО5 заключила брак с ФИО2, после чего ей присвоена фамилия «Радионова».

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно информации, предоставленной КГУП «Хабкрайинвентаризация» за ФИО4 право собственности на объекты недвижимого имущества (в том числе в виде приватизированной квартиры) на территории Хабаровского края не зарегистрировано.

По информации Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в едином государственном реестре прав ФИО4 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Хабаровского края не зарегистрированы.

13.01.2009 года ФИО4 обратилась к главе г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района с заявлением о принятии ее в составе семьи из двух человек на учет для получения жилой площади, в связи с тем, что в жилом помещении был пожар (поджог).

Постановлением главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 22.01.2009 года № 19 ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с семьей в составе 2 человек, то есть ФИО4, её сын ФИО1.

Согласно свидетельству о смерти <...> от 19.11.2015 года ФИО1 умер 10.11.2015 года.

Заключением межведомственной комиссии от 05.03.2014 года № 03, назначенной постановлением главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 03.10.2012 года № 483 «О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирный дом, расположенный по адресу: г<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

28.02.2017 года на основании договора найма жилого помещения № 22 ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на срок по 24.01.2018 года.

04.04.2017 года ФИО3 обратилась с заявлением к главе городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» с просьбой включить ее в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, в связи с тем, что дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

27.04.2017 года жилищным отделом администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» ФИО3 дан ответ, что согласно постановлению администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 26.04.2017 года № 491, она составом семьи 1 человек включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, с 04.04.2017 года.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 3 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, то есть непригоден для проживания.

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени ФИО3, признанная в установленном порядке малоимущей, состоящая на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, жилым помещением на постоянной основе не обеспечена.

Таким образом, в силу вышеназванных норм закона, в связи с тем, что ФИО3 составом семьи 1 человек, признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, жилой дом, в котором она проживала и зарегистрирована, признан аварийным и подлежащим сносу, иного жилья, в котором она могла бы проживать на постоянных законных основаниях, не имеет, у органа местного самоуправления, в силу п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, возникла обязанность предоставить ей жилое помещение, не менее установленной нормы, по договору социального найма во внеочередном порядке.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора, заявленные в интересах ФИО3, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края во внеочередном порядке предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее установленной нормы, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья А.С.Новосёлов