Решение № 2-2906/2018 2-2906/2018~М-2714/2018 М-2714/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-2906/2018

Дело № 2-2906/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Музраевой В.И.

при секретаре судебного заседания Салалыкиной А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2, недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, мотивируя свои требования тем, что в инспекцию поступило обращение для проведения проверки по вопросу соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организацией ООО "ЖилЭксперт" в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

В целях проверки доводов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия, собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией у ООО «РАМХП» (ранее ООО "ЖилЭксперт"), а также у председателя общего собрания запрошены необходимые документы и сведения. Ответов на запросы от председателя и секретаря общего собрания не поступило.

От ООО "РАМХА" поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилЭксперт» признано несостоятельным (банкротом), с открытием конкурсного управляющего сроком на 6 месяцев, утвержден конкурсным управляющим ФИО3 Вся документация ООО «ЖилЭксперт» была передана конкурсному управляющему ФИО3

Согласно ответу конкурсного управляющего ФИО3, указанный выше протокол общего собрания с приложениями отсутствует.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание собственников помещений в МКД № по <адрес>, проведено в очно-заочной форме, в собрании приняли участие собственники, обладающие 2626,17 кв.м. количеством голосов, что составляет 55,6%. При этом, общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 4681,8 кв.м.

Данный протокол составлен председателем ФИО2 и секретарем Гречко В.Н.

Для проведения проверки, на запросы о представлении информации не были представлены документы, подтверждающие соблюдение требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> по вопросам выбора способа управления указанным многоквартирным домом ООО "ЖилЭксперт", оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: протокол общего собрания собственников помещения жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные листы собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений, проведенной в очной форме; доверенностей представителей ; документы, подтверждающие вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общего собрания собственников помещений в указанном выше многоквартирном доме по вопросу выбора действующего в настоящее время способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений о вручении); сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ООО "ЖилЭксперт", по вопросу выбора способа управления домом управляющей организацией ООО "ЖилЭксперт".

ООО "ЖилЭксперт" не представило в адрес истца сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, по вопросу выбора способа управления домом управляющей организацией ООО "ЖилЭксперт"; документы, подтверждающие вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общего собрания собственников помещений в указанном выше многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений о вручении); регистрационные листы собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений (при наличии), на основании которого заключен действующий в настоящее время договор управления домом; доверенности представителей; техническая документация (выкопировки из технического паспорта) или иные официальные документы, отражающие общую площадь указанного многоквартирного дома и общие площади жилых-и нежилых помещений, а также количество жилых помещений в указанном выше многоквартирном доме по состоянию на день проведения общего собрания.

Таким образом, отсутствуют реестры собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников.

Следовательно, результаты голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждаются документами, что подтверждает факт, что общее собрание собственников не проводилось.

По указанным основаниям, истец просит суд признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО "ЖилЭксперт".

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> ФИО1 в судебном заседание исковые требования поддержала по доводам, изложенным в письменной виде, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица ООО "РАМХА" в лице конкурсного управляющего ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд исходит из того, что ответчику судом своевременно по месту его регистрации и жительства было направлено извещение, которое возвращено почтовым отделением с отметкой "за истечением срока хранения", в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом в полной мере выполнены предусмотренные статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений. Факт того, что суд заблаговременно направил ответчику судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела, объективно подтверждается материалами дела.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводится посредством очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные документы, а именно: протоколы и решения - являются документами, имеющими юридическое, в частности, доказательственное, значение.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Судом установлено, что в инспекцию поступило обращение собственника помещения в многоквартирном <адрес> для проведения проверки по вопросу соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, истцом проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организацией ООО "ЖилЭксперт"в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

В целях проверки доводов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия, собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией у ООО "ЖилЭксперт", а также у лиц, ответственных за хранение документов общего собрания, у председателя общего собрания запрошены необходимые документы и сведения. Ответов на запросы от председателя и секретаря общего собрания ФИО2 и Гречко В.Н. не поступило.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилЭксперт» признано несостоятельным (банкротом), с открытием конкурсного управляющего сроком на 6 месяцев, утвержден конкурсным управляющим ФИО3

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправлена опечатка в наименовании должника на ООО «РАМХА».

От ООО "РАМХА" поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилЭксперт» признано несостоятельным (банкротом), с открытием конкурсного управляющего сроком на 6 месяцев, утвержден конкурсным управляющим ФИО3 Вся документация ООО «ЖилЭксперт» была передана конкурсному управляющему ФИО3

Согласно ответу конкурсного управляющего ФИО3, указанный выше протокол общего собрания с приложениями отсутствует.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание собственников помещений в МКД № по <адрес>, проведено в очной - заочной форме, в собрании приняли участие собственники, обладающие 2626,17 кв.м. количеством голосов, что составляет 55,6 %. При этом, общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 4681,8 кв.м.

Данный протокол составлен председателем ФИО2 и секретарем Гречко В.Н.

Для проведения проверки, на запросы о представлении информации не были представлены документы, подтверждающие соблюдение требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> по вопросам выбора способа управления указанным многоквартирным домом ООО "ЖилЭксперт", оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: протокол общего собрания собственников помещения жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные листы собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений, проведенной в очной форме; доверенностей представителей ; документы, подтверждающие вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общего собрания собственников помещений в указанном выше многоквартирном доме по вопросу выбора действующего в настоящее время способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений о вручении); сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ООО "ЖилЭксперт", по вопросу выбора способа управления домом управляющей организацией ООО "ЖилЭксперт".

При рассмотрении представленного в адрес Инспекции протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно п. 10 данного протокола местом хранения протоколов общих собраний и иных документов выбран адрес управляющей организации ООО "ЖилЭксперт".

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЖилЭксперт" не представило в адрес истца сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, по вопросу выбора способа управления домом управляющей организацией ООО "ЖилЭксперт"; документы, подтверждающие вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общего собрания собственников помещений в указанном выше многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений о вручении); регистрационные листы собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений (при наличии), на основании которого заключен действующий в настоящее время договор управления домом; доверенности представителей; техническая документация (выкопировки из технического паспорта) или иные официальные документы, отражающие общую площадь указанного многоквартирного дома и общие площади жилых и нежилых помещений, а также количество жилых помещений в указанном выше многоквартирном доме по состоянию на день проведения общего собрания, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией ООО "ЖилЭксперт", установлены нарушения требований ч.ч. 3,4,5 ст. 45, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, подпунктов а, б, в, г, д, е, ж, з пункта 19, пункта 21 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, указанные документы суду также не представлены.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокол.

Таким образом, поскольку отсутствуют реестры собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников, сведения о надлежащем извещении собственников жилых помещений о проводимом собрании, суд приходит к выводу, что собрание собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, было не правомочно принимать решения, в связи с чем, суд считает необходимым решения общего собрания, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО «ЖилЭксперт» признать недействительными.

Таким образом, доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО "ЖилЭксперт" в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, а именно: реестр собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений по данному вопросу - отсутствуют. Результаты очно-заочного голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, представленными документами не подтверждаются.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокол.

Таким образом, поскольку отсутствуют реестры собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников, сведения о надлежащем извещении собственников жилых помещений о проводимом собрании, суд приходит к выводу, что собрание собственников многоквартирного <адрес>, Волгоград, было не правомочно принимать решения, в связи с чем, суд считает необходимым признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО "ЖилЭксперт".

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

При таких данных, с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО "ЖилЭксперт".

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, в Волгоградский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 26 ноября 2018 года.

Председательствующий В.И. Музраева