Решение № 2А-190/2017 2А-190/2017~М-157/2017 М-157/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-190/2017

Дело № 2а-190/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года гор. Великие Луки

Великолукский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Великолукского районного суда Псковской области Долгоруковой Е.В.

при секретаре Родионовой Т.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 149 руб. 08 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 149 руб.08 коп.. В обоснование требования указали, что административный ответчик имел в собственности автомобиль марки ВАЗ-21120 мощностью 70 л.с., регистрационный знак № и в соответствии со ст. 358 НК РФ являлся налогоплательщиком транспортного налога. Статьей 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя: до 75 л.с. включительно – 13 руб., свыше 250 л.с. – 150 руб.. ФИО1 по налоговому уведомлению № был произведен расчет ( перерасчет) транспортного налога за 2010 год, согласно которого ФИО1 обязан был уплатить до 01 ноября 2011 года в сумме 149 руб.08 коп.. Требование № от 24 ноября 2011 года об уплате в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу было направлено должнику 09 декабря 2011 года, но не исполнено в указанный срок до 14 декабря 2011 года. Одновременно просят восстановить срок для взыскания налога, указав, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области в судебное заседание не явился, представили в суд письменное ходатайство, в котором указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме и просят рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ч.1 ст. 350 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, иск о взыскании недоимки по налогу, пени должен быть подан в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности легковой автомобиль марки ВАЗ-21120 государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 70 л.с..

Статьей 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-оз «О транспортном налоге» установлена ставка транспортного налога на территории Псковской области для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 75 л.с. включительно в размере 13 руб. в расчете на одну лошадиную силу.

ФИО1 не уплатил недоимку по транспортному налогу за 2010 год в доход бюджета Псковской области в сумме 149 руб.08 коп. (л.д. 5-6).

Требование № от 24 ноября 2011 года о добровольной уплате недоимки по транспортному налогу было направлено ФИО1 09 декабря 2011 года, в котором предложено погасить задолженность в срок до 14 декабря 2011 года (л.д. 10).

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области в соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока, то есть до 14 июня 2015 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд не признает уважительной причину пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления, вызванную тем, что административный истец основывался на презумпции добросовестности налогоплательщика, поскольку это объективно не исключало возможность подачи иска в установленный срок.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2010 год в сумме 149 рублей 08 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский райсуд в течение месяца.

Судья Е.В. Долгорукова