Решение № 12-220/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-220/2019

дело № 12-220/19


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 18 июня 2019 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С., при секретаре судебного заседания Трифоновой Т.Н., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 3 по пожарному надзору ФИО2, рассмотрев жалобу директора ООО УК «Строитель - 97» ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от 3 апреля 2019 года,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 3 по пожарному надзору ФИО4 № от 3 апреля 2019 года юридическое лицо ООО УК «Строитель - 97» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

В жалобе, поданной в Курчатовский районный суд г. Челябинска, директор ООО УК «Строитель - 97» ФИО3 указывает, что ею приняты все меры для устранения нарушений пожарной безопасности, просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

В судебном заседании представитель ФИО5 доводы жалоба поддержала по изложенным в ней основаниям. Просили административное дело прекратить в связи с малозначительностью.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела в адрес суда не направила. При таких обстоятельствах судья районного суда полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Инспектор ОНД № 3 ФИО2 в судебном заседании просила жалобу оставить без удовлетворения, обжалуемое постановление без изменения.

Рассмотрев жалобу, заслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, судья районного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, 18 марта 2019 года в 12 часов 00 минут в ходе проведенной плановой проверки помещений, расположенных в доме 76 по Комсомольскому проспекту в г.Челябинске, были выявлены нарушения юридическим лицом ООО УК «Строитель - 97» требований пожарной безопасности, а именно:

руководитель организации не обучен пожарно-техническому минимуму;

на объекте не обеспечено своевременное проведение инструктажей о мерах пожарной безопасности с сотрудниками;

отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности на здание многоквартирного жилого дома;

не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода;

не организовано проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний;

на объекте защиты допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками;

на здании отсутствует указатель направления движения к пожарным гидрантам;

не проведена перекатка пожарных рукавов внутреннего противопожарного водопровода с периодичностью не реже 1 раза в год;

лестничные клетки типа Н1 должны иметь выход только наружу;

не обеспечено свободное открывание двери эвакуационного выхода, ведущего с 1 этажа наружу изнутри без ключа;

в лестничной клетке типа Н1 здания жилого дома высотой более 28 метров не предусмотрено эвакуационное освещение;

в здании не предусмотрена система автоматической пожарной сигнализации;

в здании не предусмотрена система оповещения;отсутствует головной план – график, что послужило основанием для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Обжалуемым актом общество признано виновным в совершении названного административного правонарушения.

Обстоятельства его совершения и виновность ООО УК «Строитель - 97» подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: распоряжением о проведении проверки, актом проверки, представлением об устранении причин, условий, способствовавших совершению административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, протоколом заседания от 17 апреля 2013, решением от 1 февраля 2019 года, свидетельством ГРЮЛ, уставом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие доказательства имеются, сведения об их подложности, недостоверности или недопустимости, материалы дела не содержат.

Таким образом, должностное лицо правильно определил, что имеет место административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, правильно определило объект и субъект, объективную и субъективную стороны административного правонарушения, дало правильную оценку всем добытым доказательствам, материалам дела.

Доказательства наличия объективных причин, препятствовавших соблюдению обществом требований пожарной безопасности, а также свидетельствующих о том, что оно приняло все зависящие от него меры по недопущению выявленных нарушений, в материалы дела не представлены.

Порядок привлечения общества к административной ответственности нарушен не был.

Постановление о привлечении ООО УК «Строитель - 97» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе о возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении дела в связи с малозначительностью, не являются основанием к отмене постановления.

Как следует из материалов дела, юридическим лицом ООО УК «Строитель - 97» допущены нарушения в области пожарной безопасности. Поскольку нарушения требований пожарной безопасности в местах массового скопления людей могут привести в случае возникновения чрезвычайных ситуаций к тяжким последствиям, административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 КоАП РФ, не может рассматриваться как малозначительное.

На основании изложенного судья считает, что обжалуемое постановление вынесено законно и оснований к отмене постановления нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 3 по пожарному надзору ФИО4 № от 3 апреля 2019 года, которым юридическое лицо ООО УК «Строитель - 97» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО3 без удовлетворения.

По вступлении решения в законную силу административный материал возвратить в ОНДиПР № 3 ГУ МЧС России по Челябинской области по минованию надобности.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии решения.

Судья: